山东省东营市教育局 东营市财政局


关于印发《东营市教师培训专项资金管理暂行办法》的通知

东财教[2008]60号


各县区财政局、教育局，胜利教育管理中心：
为了进一步加强和规范教师培训专项资金管理，提高资金的使用效率，全面提高教师队伍素质和教育教学水平，促进我市教育事业健康发展，根据《山东省教师培训专项资金管理办法》（鲁财教[2007]53号）文件精神，制定了《东营市教师培训专项资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：东营市教师培训专项资金管理暂行办法





东营市财政局 东营市教育局
二○○八年十二月二十三日






东营市教师培训专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条　为全面提高我市教师队伍素质和教育教学水平，促进教育事业健康发展，根据《山东省教师培训专项资金管理办法》（鲁财教[2007]53号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 教师培训专项资金按照“方案明确、支出规范、注重绩效”的原则进行管理。

第二章 培训计划及支出管理

第三条 教育部门根据教育事业发展需要，教师培训规划和上级下达的培训任务，制定年度培训计划，报财政部门。财政部门视财力将所需经费列入年度财政预算。
第四条 教师培训范围包括：学校（幼儿园）校（园）长培训、教师培训、教育行政干部培训。
第五条 教师培训经费主要用于培训过程中发生的教师的讲课酬金、交通及食宿费用；参加培训学员的资料费、住宿费和伙食补助；场地租用费和接送车辆租用费等。不得用于参观考察费、教师学历教育费、职称晋升资格培训费；管理人员工资、津贴、奖金等劳务性支出；办公设备、教学设备、交通及通讯工具购置等。
第六条 教师培训专项资金实行单独核算，专款专用。年末结余资金转下一年度按规定继续使用，不得挪作他用。

第三章 管理检查

第七条 县级教育部门和学校（园）组织的培训活动自行管理，所需费用由县区和学校（园）负担。
第八条 市级组织的各类教师培训活动，统一由市教育局教师培训办公室管理，制定具体实施方案，并组织实施。
第九条 市财政局、市教育局定期对教师培训经费的管理和使用情况进行检查，并将检查结果作为以后年度安排教师培训经费的重要依据。

第四章 附 则

第十条 本办法由市财政局、市教育局负责解释。
第十一条 本办法自公布之日起执行。






国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局

关于立即彻底检查鼠药市场解决毒鼠强危害人民身体健康和生命安全有关问题的紧急通知

工商市字[2003]第53 号

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

近段时间来，一些地区的集贸市场上出现经营业户违法违规出售毒鼠强等剧毒杀鼠剂，给人民群众身体健康和生命安全带来了很大的危害。为此，国务院领导近日再次批示，今年一定要下大力量彻底解决“毒鼠强”的问题，在市场上要彻底检查毒鼠强。各级工商行政管理机关要不折不扣地贯彻国务院领导的批示精神，坚决保护人民身体健康和生命安全，进一步加大对鼠药市场的监管执法力度，严肃惩处非法制售剧毒杀鼠剂的行为，管好鼠药市场。为此，特通知如下：
一、充分认识毒鼠强等剧毒杀鼠剂的危害性，强化宣传力度。毒鼠强等剧毒杀鼠剂一天不根除，广大人民群众的身体健康和生命安全就会受到很大的冲击，改革发展稳定的大局也会受到很大的影响。各级工商行政管理机关一定要从实践“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度，进一步认识做好鼠药市场监管工作的长期性、艰巨性和极端重要性，指导中央领导同志的指示贯彻落实到底，把鼠药市场监管作为当前的一项重大任务抓紧抓实抓好。同时，要支持和配合有关部门，广泛利用广播、电视、报纸、板报等宣传工具，向人民群众讲清剧毒杀鼠剂的危害性，积极发动广大群众抵制使用禁用鼠药（特别是剧毒杀鼠剂），使安全合理使用鼠药的基本知识深入人心。
二、以集贸市场为重点，立即对辖区内所有的鼠药生产经营者开展彻底检查，依法严把市场准入关。凡未取得鼠药经营许可的，工商行政管理机关一律不得为其办理登记注册手续、发放营业执照。充分发挥工商行政管理职能，认真核准主体资格。积极配合有关部门严厉查处制售剧毒鼠药的非法厂家和窝点，坚决堵住剧毒药流入市场的源头。按照《无照经营查处取缔办法》等法规，加大力度、坚决打击无照经营鼠药的行为，严肃查处走街串巷兜售鼠强等剧毒杀鼠剂的不法商贩。对查处收缴的禁用鼠药及其原药，及时送交有关部门销毁。坚决查封和取缔非法生产、销售剧毒杀鼠剂的各种行为，对非法经营者始终形成一种严厉打击的态势，严防出现反弹。
三、重视制度建设，强化监管执法。要适应新形势，进一步提高市场管理水平，通过实施市场巡查制、预警制等制度，以加大监管执法的力度。要切实加强对集贸市场内经营业户、游摊、商贩的管理。凡经营鼠药的单位和个体工商户，必须建立经营台账，工商行政管理机关要定期对经营台账进行检查。积极会同有关部门定期或不定期地对城乡结合部、乡村集贸市场上销售的各类鼠药进行全面检查，堵住管理漏洞。
四、采取各种措施加大执法力度，加大对大案、要案的处罚力度。对典型案件要在全国重点新闻媒体上进行曝光。与公安、农业等部门积极配合，坚决遏制非法生产、销售剧毒鼠药的行为，严肃惩治利用毒鼠强等剧毒杀鼠剂实施投毒的犯罪活动。对涉嫌触犯刑律的经营单位和个体工商户，工商行政管理机关要及时移交司法机关，依法追究刑事责任。
五坚决落实责任制，细化监管职责。各级工商行政管理机关要切实健全完善责任制、责任追究制度和明确的市场管理制度，做到局长负总责、分管局领导亲自抓、内部有关的职能机构齐抓共管，形成一级抓一级，层层抓落实、责任落实到人的鼠药市场监管体制，使制度落实到人。切实做到领导到位、认识到位、人员到位、措施到位、监管到位，及时清除市场管理上存在的各种隐患。
六、及时处理举报投诉材料，加强督查。各级工商行政管理机关应向社会公布举报电话，并充分发挥“12315”举报电话的作用，积极接受社会各界和人民群众监督。对于人民群众举报投诉的非法制售剧毒鼠的案件，要快速反应，及时出击，追踪行动，将处理结果及时反馈给人民群众。对因管理乏力，管理不力，措施不落实，玩忽职守，疏于监管而造成非法制售剧毒鼠药活动猖獗的，或在该地多次出现非法制售剧毒鼠药行为又屡禁不止的，或发生重大恶性事故的，要严肃追究相关人员的责任。省级工商行政管理机关要抽调人员、组织检查组，采取明察暗访等方式，分赴基层督促检查贯彻落实情况，防止出现“走过场”或“晴蜒点水”。省级工商行政管理机关应于2003年5月20日之前，将近期对鼠药市场彻底查情况及时上报国家工商行政管理总局。
二00三年四月二十二日