有关化学品及相关设备和技术出口管制办法
对外贸易经济合作部 国家经贸委 海关总署
中华人民共和国对外贸易经济合作部、
中华人民共和国国家经济贸易委员会、
中华人民共和国海关总署第３３号令
根据《中华人民共和国对外贸易法》，经国务院批准，现发布《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》，本办法自2002年11月19日起施行。
外经贸部 部长 石广生
国家经贸委 主任 李荣融
海关总署 署长 牟新生
二OO二年十月十八日
有关化学品及相关设备和技术出口管制办法
第一条 为加强对有关化学品及相关设备和技术的出口管制，维护国家安全和社会公共利益，制定本办法。
第二条 本办法所称有关化学品及相关设备和技术的出口，是指本办法附件《有关化学品及相关设备和技术出口管制清单》（以下简称《管制清单》）所列的物项和技术的贸易性出口以及对外赠送、展览、科技合作、援助、服务和以其他方式进行的技术转移。
第三条 有关化学品及相关设备和技术的出口应当遵守国家的有关法律、行政法规和本办法的规定，不得损害国家安全和社会公共利益。
第四条 国家对有关化学品及相关设备和技术出口实行严格管理，防止《管制清单》所列物项和技术被用于化学武器目的。
第五条 国家对《管制清单》所列物项和技术的出口实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得出口《管制清单》所列物项和技术。
第六条 有关化学品及相关设备和技术出口的接受方应当保证，不将中国提供的有关化学品及相关设备和技术用于储存、加工、生产、处理化学武器或用于生产化学武器前体化学品；未经中国政府允许，不得将中国提供的有关化学品及相关设备和技术用于申明的最终用途以外的用途或者向申明的最终用户以外的第三方转让。
第七条 从事有关化学品及相关设备和技术出口的经营者，须经对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）登记。未经登记，任何单位或个人不得经营有关化学品及相关设备和技术出口。具体登记办法由外经贸部规定。
第八条 出口《管制清单》所列物项和技术，应当向外经贸部提出申请，填写有关化学品及相关设备和技术出口申请表（以下简称出口申请表），并提交下列文件：
（一）出口经营者从事有关化学品及相关设备和技术出口的经营资格证明；
（二）出口经营者的法定代表人、主要经营管理人以及经办人的身份证明；
（三）合同或协议的副本；
（四）有关化学品及相关设备和技术的技术说明；
（五）最终用户和最终用途证明；
（六）接受方依照本办法第六条规定提供的保证文书；
（七）外经贸部要求提交的其他文件。
第九条 出口经营者应如实填写出口申请表，出口申请表由外经贸部统一印制。
第十条 外经贸部应当自收到出口申请表和本办法第八条规定的文件之日起进行审查，或会同国务院有关部门进行审查，并在45个工作日内作出许可或不许可的决定。
第十一条 对国家安全、社会公共利益或外交政策有重大影响的有关化学品及相关设备和技术出口，外经贸部应当会同有关部门报国务院批准。
报国务院批准的，不受本办法第十条规定时限的限制。
第十二条 有关化学品及相关设备和技术出口申请经审查许可的，由外经贸部颁发有关化学品及相关设备和技术出口许可证件（以下简称出口许可证件），并书面通知海关。
第十三条 出口许可证件持有人改变原申请出口的有关化学品及相关设备和技术的，应当交回原出口许可证件，并依照本办法的有关规定，重新申请出口许可证件。
第十四条 有关化学品及相关设备和技术出口时，出口经营者应当向海关出具出口许可证件，依照海关规定办理海关手续。
第十五条 接受方违反其依照本办法第六条规定做出的保证，或出现《管制清单》所规定的可被用于化学武器目的的有关化学品及相关设备和技术扩散危险时，外经贸部应当对已经颁发的出口许可证件予以中止或撤销，并书面通知海关。
第十六条 出口经营者知道或应当知道所出口的有关化学品及相关设备和技术将被接受方直接用于化学武器目的或化学武器前体化学品生产目的，无论该物项或技术是否列入《管制清单》，都不应当出口。
第十七条 经国务院批准，外经贸部会同国务院有关部门，可临时决定对《管制清单》以外的特定物项和技术的出口依照本办法实施管制。
前款规定的特定物项和技术的出口，应当依照本办法的规定经过许可。
第十八条 未经许可擅自出口有关化学品及相关设备和技术，或擅自超出许可范围出口有关化学品及相关设备和技术的，依照刑法关于走私罪、非法经营罪、泄露国家秘密罪或其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，区别不同情况，依照海关法的有关规定处罚，或由外经贸部给予警告，处非法所得1倍以上5倍以下的罚款；外经贸部并可以撤销其对外贸易经营许可。
第十九条 伪造、变造、买卖或通过欺骗等其他不正当手段获取有关化学品及相关设备和技术出口许可证件，依照刑法关于非法经营罪或伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依照海关法的有关规定处罚；外经贸部并可以撤销其对外贸易经营许可。
第二十条 对有关化学品及相关设备和技术出口实施管制的国家工作人员，滥用职权、玩忽职守或利用职务上的便利收受、索取他人财物的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
第二十一条 外经贸部可以会同国务院有关部门，根据实际情况对《管制清单》进行调整。
第二十二条 本办法自2002年11月19日起施行。
有关化学品及相关设备和技术出口管制清单
第一部分 化学品
化学品名称 CAS登记号
1、 氟化氢 （7664-39-3）
（别名：无水氢氟酸）
2、 氟化钾 （7789-23-3）
3、 氟化钠 （7681-49-4）
4、 硫化钠 （1313-82-2）
5、 氟化氢钾 （7789-29-9）
6、 氟化氢钠 （1333-83-1）
7、 氟化氢氨 （1341-49-7）
8、 二异丙胺 （108-18-9）
9、 2－二乙氨基乙醇 （100-37-8）
（或称N,N－二乙基乙醇胺）
10、2－氯乙醇 （107-07-3）
第二部分 有关化学品生产设备和技术
一、 生产设备
说 明
（一）专为民用用途(如水净化、食品加工、纸浆以及造纸加工等)而设计的设备，如其设计特点不适合储存、加工、生产或处理国家实施出口管制的化学品以及控制它们的流动，则无需出口许可。
（二）如出口物项包含一个或多个受控部件，且受控部件为该出口物项的主要部件，可以被拆卸或用于其它目的，则该物项的出口应得到出口许可。
（三）出口可用于国家实施出口管制的化学品的成套生产设备和工艺技术，必须得到许可。
1、阀
带有检漏孔的多重密封阀、波纹管密封阀、单向阀，其直接与化学品接触的所有表面由下列材料制成：
1) 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层);
2) 含氟聚合物；
3) 钛或钛合金；
4) 锆或锆合金；
5) 钽或钽合金；
6) 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％（重量百分比）的合金；
7) 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金。
2、泵
多重密封泵、屏蔽泵、磁力泵、波纹或隔膜泵，其制造商设定最大流量大于0.6m3/h，或真空泵，其制造商设定最大流量大于5m3/h[标准温度(0℃)和大气压(101.30KPa)状态下],其直接与化学品接触的所有表面由下列材料制成：
1) 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层);
2) 含氟聚合物；
3) 钛或钛合金；
4) 锆或锆合金；
5) 钽或钽合金；
6) 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％的合金；
7) 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金
8) 硅铁；
9) 陶瓷；
10) 石墨。
3、储罐、容器或贮槽
总容积大于0.1立方米(100升)的储罐、容器或贮槽，其直接与所处理或盛放的化学品接触的所有表面由下列材料制成：
1) 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层);
2) 含氟聚合物；
3) 钛或钛合金；
4) 锆或锆合金；
5) 钽或钽合金
6) 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
7) 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金。
4、多壁式管道
带有检漏孔的多壁式管道，其直接与化学品接触的所有表面由下列材料制成；
1） 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层);
2） 含氟聚合物；
3） 钛或钛合金；
4） 锆或锆合金；
5） 钽或钽合金；
6） 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
7） 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金；
8） 石墨。
5、蒸馏塔或吸收塔
内径大于0.1米的蒸馏塔或吸收塔，其直接与所处理的化学品接触的所有表面由下列材料制成；
1） 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层);
2） 含氟聚合物；
3） 钛或钛合金；
4） 锆或锆合金；
5） 钽或钽合金；
6） 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
7） 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金；
8） 石墨。
6、热交换器或冷凝器
换热面积大于0.15平方米和小于20平方米的热交换器或冷凝器，其直接与所处理或盛放的化学品接触的所有表面由下列材料制成：
1） 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层);
2） 含氟聚合物；
3） 钛或钛合金；
4） 锆或锆合金；
5） 钽或钽合金；
6） 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
7） 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金；
8） 石墨；
9） 钛碳化物；
10） 碳化硅。
7、反应罐、反应器
无论其是否带有搅拌器，其总容积大于0.1立方米(100升)和小于20立方米(20000升)，且其直接与所处理或盛放的化学品接触的所有表面由下列材料制成：
1） 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层);
2） 含氟聚合物；
3） 钛或钛合金；
4） 锆或锆合金；
5） 钽或钽合金
6） 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
7） 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金。
用于上述反应罐或反应器中的搅拌器，其直接与所处理或盛放的化学品接触的所有表面由下列材料制成：
1） 玻璃或玻璃衬里(包括陶化或釉化涂层)；
2） 含氟聚合物；
3） 钛或钛合金；
4） 锆或锆合金；
5） 钽或钽合金；
6） 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
7） 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金。
8、焚烧炉
为销毁国家实施出口管制的化学品或化学弹药设计的焚烧炉，其具有特别设计的废料传输系统、特别装卸设施和燃烧室平均温度超过1000℃，其废料传输系统与废料产品直接接触的所有表面由以下材料制成；
1） 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
2） 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金；
3） 陶瓷。
9、充装设备
远程操作充装设备，其直接与所处理的化学品接触的所有表面由下列材料制成；
1） 镍含量大于25％(重量百分比)和铬含量大于20％(重量百分比)的合金；
2） 镍或镍含量大于40％(重量百分比)的合金。
二、 专用检测器和毒气监视系统
1、为连续操作而设计，并可用于国家实施出口管制的化学品或有机化合物(含有磷、硫、氟或氯，其浓度低于0.3mg/m3)的检测。
2、为检测受抑制的胆碱酯酶的活性而设计。
三、 技术
说 明
1、技术转让是指在国家法律允许范围之内，直接涉及化学武器或国家实施出口管制的化学品或相关设备的“技术”转让，包括许可证。
2、技术转让的控制不适用于“公共领域内”或“基础科学研究”的信息。
3、生产设备出口一经批准，即可对同一最终用户出口最低限度的用于设备安装、操作、维护及修理的相关技术。
术语定义
“技术”是指为“开发”、“生产”或“使用”国家实施出口管制所列物项所需要的专门信息，其形式可为“技术资料”或“技术援助”。
“基础科学研究”是指为获得现象或可观察到的事实中的基本原理性知识，不以特定实用目的或目标为主要目的而进行的实验或理论工作。
“公共领域内”是指没有对技术的进一步推广加以限制而可以自由获得（包括仅受版权限制的技术）。
“开发”是指“生产”前的所有阶段，如：
1) 设计
2) 设计研究
3) 设计数据
4) 方案研究
5) 结构设计
6) 总体设计
7) 设计分析
8) 将设计资料转化为产品的工艺资料
9) 样机试制与试验
10) 试生产方案
11) 绘制设计图纸
“生产”是指所有的生产阶段，如：
1) 建造
2) 工艺设计
3) 加工制造
4) 装配（安装）
5) 总成
6) 检验
7) 试验
8) 质量保证
“使用”是指：
1） 安装（包括现场安装)
2） 操作
3） 维护(检查)
4） 一般修理
5） 大修
6） 翻修
“技术资料”是指下列形式：
1） 规划
2） 计划
3） 图表
4） 数学模型
5） 计算公式
6） 工程设计和技术规范
7） 手册和书面介绍
8） 其它媒体（如磁盘、磁带，只读或读写存储器)等存储介质记录的介绍。
“技术援助”是指：
1） 技术指导
2） 派遣熟练工人
3） 培训
4） 传授指示
5） 咨询服务。
注：“技术援助”可以包含“技术资料”的转让。
关于修订《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》的通知
辽宁省大连市财政局 辽宁省大连市农村经济委员会
关于修订《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》的通知
大财农［2008］323号
各区市县(先导区)财政局、农村经济发展局：
为稳定我市畜牧业发展，鼓励和引导农民不断采取科学实用的养殖方式发展畜禽养殖业，提高我市畜牧业发展水平，实现畜牧业与农村环境的和谐发展，结合我市实际，市财政局、市农村经济委员会对2003年制订的《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》（大财农字［2003］365号）进行了修订，现将修订后的《大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法
大连市财政局 大连市农村经济委员会
二○○八年七月十一日
大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法
第一条 为贯彻落实市委、市政府扶持我市畜牧业发展财政政策，充分发挥畜牧业发展财政专项资金（以下简称“畜牧发展专项资金”）的引导作用，鼓励农民不断采取科学实用的养殖方式发展畜牧小区，提高畜牧业整体水平，实现畜牧业与农村环境的和谐发展，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》(大委发［2008］3号)有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的畜禽小区，是指规模化猪、牛、羊、禽（包括肉鸡、蛋鸡、鸭、鹅，下同）饲养小区和良种繁育基地。
第三条 本办法所称的畜禽小区发展财政专项资金，是指市政府为支持我市畜禽小区发展而设立的财政补助资金。县级财政也要根据市政府确定畜牧业发展目标，结合本地畜牧业发展实际，安排好畜禽小区发展财政专项资金，保证畜牧业发展政策的实施。
第四条 从2008年起，每年根据预算安排情况，对北三市和金州区当年新建或改造的畜禽小区择优一定数量采取以奖代补方式予以扶持。其中：
（一）对新建猪、牛、羊规模化饲养小区和畜禽良种繁育基地，经评定，每个给予以奖代补15-20万元；对禽饲养小区，经评定，每个给予以奖代补10-15万元。
（二）对2007年12月31日前建成的规模化畜禽饲养小区和良种繁育基地，重点支持其改善养殖环境和改进养殖方式，对达到建设标准的，视投入情况给予10万元以内以奖代补。
第五条 畜禽小区建设标准：
（一）畜禽饲养小区建设标准
1、饲养小区建设须在法律、法规规定的禁养区域外，本着不影响水源、不影响村屯环境、有利于防疫的原则，距交通主干线、居民区、学校、医院等公共场所1公里以上，与主要水源地间隔5公里以上，与其他饲养小区间隔3公里以上。饲养小区分管理区、生产区、废气物无害化处理区三部分，管理区应处在生产区的上风向，废气物无害化处理区应处在生产区的下风向。采取生态饲养技术和“三改两分再利用”的粪污处理技术模式（具体技术要求由市农村经济委员会另行发布）。
2、饲养方式先进，实行单元式饲养，实施“全进全出制”饲养工艺。
3、在畜禽的不同生长时期和生理阶段，根据营养需求，配制不同的配合饲料，营养水平不低于畜禽的饲养标准要求，使用饲养品种的饲养手册标准。
4、取得县级以上动物卫生行政管理部门颁发的《动物卫生防疫合格证》，畜禽的免疫符合兽医防疫准则的要求。
5、生产的畜禽产品应符合国家《无公害农产品标准》。
6、生产群体规模：
（1）肉鸡饲养小区：年饲养量20万只以上；
（2）蛋鸡饲养小区：年存栏量5万只以上；
（3）鸭、鹅饲养小区：年饲养量1万只以上；
（4）生猪饲养小区：年饲养量5000头以上；
（5）肉牛饲养小区：年饲养量500头以上，存栏200头以上；
（6）奶牛饲养小区：年存栏量达300头以上；
（7）绒山羊饲养小区：年存栏量达500只以上，饲养量达1000只以上；
（8）奶山羊饲养小区：年存栏量达500只以上。
（二）畜禽良种繁育基地建设标准
1、必须具备本条第（一）款第1项规定的建设标准。
2、取得市级以上畜牧行政主管部门颁发的《种畜禽生产经营许可证》。
3、饲养的畜禽品种符合大连市畜禽良种繁育体系规划，种畜禽质量必须符合本品种国家标准，暂无国家标准的参照行业标准，既无国家标准又无行业标准的，参照地方标准。国外引进的品种参照供方提供的标准。
4、从事种畜禽育种繁殖、疫病防治和饲养管理的技术人员须具有中级以上技术职称。
5、种畜禽生产群体规模（指单品种数量）：
（1）肉牛：一级基础母牛达200头以上；
（2）奶牛：一级基础母牛达800头以上；
（3）种猪（单品种）：一级基础母猪达600头以上；
（配套系）：一级基础母猪达1000头以上；
（4）肉羊（兼用羊）：一级基础母羊达300只以上；
（5）奶山羊：一级基础母羊达300只以上；
（6）绒山羊：一级基础母羊达500只以上；
（7）种禽场（祖代）：母系数量达5000只以上；
（父母代）：母系数量达3万套以上。
（三）原有规模化畜禽饲养小区和良种繁育基地饲养环境改造项目建设标准
1、饲养小区内生活区、生产区、废气物无害化处理区分开，场内净道和污道严格分离，人员、畜禽和物资运转采取单一流向。
2、采取生态饲养技术和“三改两分再利用”粪污处理技术模式（具体技术要求由市农村经济委员会另行发布）。
3、改造后达到国家环保标准。
第六条 同一单位的同一项目，如当年已由市政府通过财政支农、农业综合开发、基本建设、科技支农等形式扶持过，对达到或超过本办法规定补助标准的不再补助，对未达到本办法补助标准的可以补足。
第七条 符合扶持条件的单位或个人，须按以下程序和要求申报：
（一）投资建设规模化畜牧饲养小区和良种繁育基地及环境改造项目的单位或个人，向所在乡镇政府提出申请，同时将申报内容输入“大连市财政支农项目网”（以下简称“支农项目网”，网址及输入方式另行公布），乡镇人民政府对所报项目进行评审，认为符合条件的，向区市县(先导区)农村经济发展局、财政局申报，同时在支农项目网上公布所有项目的申报情况。
（二）各区市县(先导区)农村经济发展局、财政局对各乡镇上报扶持项目，应抓紧组织评审，经确认符合条件的，两部门应联合行文，并附《╳ ╳╳╳区(市、县、先导区)农村经济发展局、财政局关于╳ ╳ ╳标准化畜牧饲养小区（畜牧良种繁育基地）建设情况评审报告》，报市农村经济委员会、市财政局，同时将上报项目输入支农项目网。
（三）市农村经济委员会须按办法规定，会同有关部门在区市县（先导区）项目申报截止日期后的30日内，依据建设标准完成对各县区（先导区）上报项目的评审，并将评审结果和确定的预选扶持项目正式行文送市财政局。市财政局在收到市农村经济委员会文件后，依据本办法和有关规定进行政策性审核，并在支农项目网上公示，公示期满，经市财政局会同市农村经济委员会核准，市财政局将补助资金拨付到各区市县（先导区）财政。
（四）凡符合扶持条件的项目，应抓紧申报。市、区市县（先导区）、乡镇应在收到下一级申报文件之日起15日内做好落实工作。区市县（先导区）向市申报的截止日期为每年的9月30日，逾期不予受理。
第八条 乡镇政府和区市县(先导区)农村经济发展局、财政局要据实申报，市农村经济委员会、市财政局要认真审核，严格把关，对弄虚作假骗取财政资金的行为，将依据《财政违法行为处罚处分条例》追究有关单位和个人责任。
第九条 对市财政拨付的专项资金，区市县(先导区)及乡镇财政部门应在收到上一级财政部门拨款文件之日起15个工作日之内拨付，并将拨款情况报市财政局。市财政局将会同市农村经济委员会对项目资金使用情况进行跟踪检查和监督，对违反规定的单位，视情节轻重，扣减、停拨或追回财政资金，并对单位和有关责任人员给予处理。
第十条 对每年市政府扶持的规模化畜牧饲养小区、良种繁育基地和小区环境改造项目，市农村经济委员会应建立项目档案，对项目实施进行跟踪监督，并将项目建设情况报告市政府，同时抄送市财政局。
第十一条 本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。
第十二条 本办法自发布之日施行。原《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》（大财农字［2003］365号）同时废止。