江西省南昌市人民政府


南昌市城市雕塑管理办法

（2007年11月5日南昌市人民政府第15次常务会议审议通过　2007年11月21日南昌市人民政府令第125号公布　自2008年1月1日起施行）




　　第一条　为了加强城市雕塑管理，提高城市文化品位，美化城市环境，促进城市雕塑健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。



　　第二条　本办法所称城市雕塑，是指城市道路、广场、绿地、居住区、风景名胜区、公共建筑等公共活动场所，以及机关、团体、企事业单位内部建设的室外雕塑。



　　第三条　本市市城市规划区内城市雕塑的规划、建设和管理适用本办法。



　　第四条　市建设行政管理部门负责本市城市雕塑管理工作，其所属城市雕塑管理机构负责具体工作。

　　区建设行政管理部门按照职责分工负责所辖区域内城市雕塑管理工作。

　　规划、市政、园林绿化、文化、城市管理行政执法、市容环境、财政等有关行政管理部门按照各自职责，做好城市雕塑管理工作。



　　第五条　市、区人民政府应当在财政预算中安排城市雕塑专项资金，用于编制城市雕塑建设规划和政府投资的城市雕塑的建设、维护。

　　鼓励单位和个人捐资建设城市雕塑。

　　城市雕塑可以采用市场化方式进行建设、冠名及维护管理。



　　第六条　城市雕塑建设应当坚持健康的思想内容和完美的艺术形式相统一，坚持少而精，体现城市发展理念，突出地域文化特点，遵循统一规划、合理布局、严格审批、有序发展的原则。



　　第七条　禁止建设含有下列内容的城市雕塑：

　　（一）损害国家尊严，歪曲、篡改国家历史的；

　　（二）损害民族感情，有悖于民族传统风俗的；

　　（三）有歧视性、侮辱性内容的；

　　（四）其他可能引起社会矛盾、危害社会稳定的内容。



　　第八条　市建设行政管理部门应当会同市规划、市政、园林绿化、文化等行政管理部门，根据城市总体规划编制城市雕塑建设规划，经专家论证、社会公示后，报市人民政府批准实施。



　　第九条　建设城市雕塑应当符合城市雕塑建设规划，并与周围建筑、景观相协调。



　　第十条　在文物保护单位保护范围内确需建设城市雕塑的，应当依法报经有权的人民政府批准；在文物保护单位建设控制地带内建设城市雕塑的，应当依法经相应的文化行政管理部门同意。

　　占用城市绿地、市政设施建设城市雕塑的，应当依法征得园林绿化、市政等有关行政管理部门同意。



　　第十一条　在重点地段设置的城市雕塑，重要题材的城市雕塑，重要政治、历史人物的城市雕塑，建设单位应当广泛征求意见，并委托有关专家对设计方案进行论证。

　　城市雕塑题材国家有审批规定的，按照国家规定执行。



　　第十二条　城市雕塑的设计和施工，应当委托有相应资格的单位或者个人承担。未取得相应资格的，不得承揽城市雕塑设计或者施工业务。

　　设计、施工单位或者个人应当对设计、建设的城市雕塑的质量安全负责。



　　第十三条　政府投资建设的城市雕塑，应当以招标方式确定设计、施工单位或者个人。



　　第十四条　建设城市雕塑，应当依法向规划等行政管理部门办理审批手续后方可施工。与建设工程配套建设城市雕塑的，建设单位应当在办理建设工程审批手续时，一并办理城市雕塑的审批手续。

　　规划行政管理部门在办理城市雕塑审批手续时，应当就城市雕塑的选址和设计方案征求建设行政管理部门的意见。



　　第十五条　城市雕塑的制作和施工应当按照设计方案和有关技术标准进行。需要变更设计方案的，应当进行充分论证，并征得原设计者的同意。



　　第十六条　城市雕塑建成后，建设单位应当组织有关部门、专家和设计、施工单位或者个人，按照设计方案进行验收。验收合格后方可交付。

　　城市雕塑交付时，设计和施工单位或者个人应当书面告知城市雕塑的维护工艺和方法。



　　第十七条　建设单位应当自城市雕塑验收合格之日起15日内，将验收报告和规划等行政管理部门出具的认可文件报市建设行政管理部门备案，并向档案管理机构移交城市雕塑档案。



　　第十八条　城市雕塑的所有权和知识产权按照国家规定或者合同约定确认。



　　第十九条　城市雕塑建成后，应当按照维护工艺和方法进行维护管理，保持城市雕塑的完好与整洁。

　　政府投资或者政府参与投资建设的城市雕塑，由市人民政府确定的单位承担维护管理职责，或者按照签订的维护责任书确定维护管理职责。其他城市雕塑，由建设单位或者所有权单位履行维护管理职责。



　　第二十条　任何单位和个人都有保护城市雕塑的义务，有劝阻、举报违反本办法规定行为的权利。

　　禁止在城市雕塑上涂写、刻画、搭建、吊挂、拉线，或者张贴、悬挂布告、启事、广告和宣传品。



　　第二十一条　任何单位或者个人不得擅自迁移或者拆除城市雕塑。因公共利益确需迁移或者拆除城市雕塑的，应当给予所有权人适当补偿。



　　第二十二条　建设、城市管理行政执法等有关行政管理部门应当加强对城市雕塑的监督管理，发现违反本办法规定行为应当及时制止、处理。



　　第二十三条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门按照下列规定处罚：

　　（一）违反本办法第七条规定建设城市雕塑的，责令限期拆除，对单位处以每件1000元的罚款，对个人处以每件200元的罚款；逾期未拆除的，依法予以强制拆除，所需费用由建设者承担；

　　（二）擅自迁移或者拆除城市雕塑的，责令限期恢复原状或者赔偿损失，对单位处以每件500元的罚款，对个人处以每件100元的罚款。



　　第二十四条　违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，按照法律、法规、规章的规定处罚。



　　第二十五条　各县建制镇范围内城市雕塑的管理，参照本办法执行。



　　第二十六条　本办法自2008年1月1日起施行。

青海省人大常委会


青海省严禁赌博的规定
青海省人大常委会


（1991年4月22日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）


第一条 为了维护社会治安秩序，惩治赌博违法犯罪行为，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《国务院关于劳动教养问题的决定》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡以营利为目的，以财物作赌注比输赢的行为均属赌博。赌博和为赌博提供条件的行为，都是违法或犯罪行为，必须严厉禁止。
第三条 查禁赌博活动，应坚持主管机关与各单位相结合、教育与处罚相结合的原则，区别情况，依法处理。
第四条 查禁赌博活动由公安机关负责。各机关、团体、企事业单位和城镇、乡村基层组织，应对本单位人员加强遵纪守法教育，把禁止赌博列入规章制度或乡规民约，发现赌博活动应主动制止、举报，并积极协助公安机关查处。
第五条 任何公民发现赌博活动，都有权予以制止，并向公安机关检举揭发。
第六条 对检举、揭发赌博活动或协助公安机关查禁赌博有功的单位和个人，公安机关或有关部门应当予以表彰、奖励。
第七条 有下列行为之一的，处七日以下拘留或警告，可以单处或并处一千元以下罚款：
（一）多次参加赌博，但赌注、赌资、输赢额较小的；
（二）偶尔为赌博提供场所、赌资、赌具或其他条件的；
（三）招引他人赌博，情节较轻的。
第八条 有下列行为之一的，处七日以上十日以下拘留，可以单处或并处一千元以上二千元以下罚款：
（一）参加赌博赌注、赌资、输赢额较小，但多次赌博经批评教育或处罚再犯的；
（二）多次为赌博提供场所、赌资、赌具或其他条件的；
（三）招引他人赌博，情节较重的。
第九条 有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以单处或并处二千元以上三千元以下罚款；或者依照规定实行劳动教养：
（一）参加赌博赌注、赌资、输赢额较大的，或经常参加赌博，输赢额累计较大的；
（二）提供赌博场所、赌资、赌具，从中牟利的；
（三）教唆、诱骗、胁迫他人赌博的。
第十条 有下列情形之一的，应依照本规定第七条、第八条、第九条的规定从重处罚：
（一）在工作单位和公共场所进行赌博的；
（二）用公款进行赌博的；
（三）携带凶器参加赌博的；
（四）国家工作人员参与赌博活动的；
（五）参与赌博，屡教不改的；
（六）流窜赌博的；
（七）刑满释放、解除劳教人员参与赌博活动的；
（八）对制止、检举、揭发赌博的人进行打击报复的。
第十一条 有下列情形之一的，依法追究刑事责任：
（一）以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的；
（二）教唆、诱骗、胁迫不满十八岁的人参加赌博后果严重的。
第十二条 有下列情形之一的，可以从轻、减轻或者免予处罚：
（一）主动到公安机关或本单位保卫部门登记悔过或投案自首并保证改正的；
（二）被胁迫参加赌博，情节轻微的；
（三）检举揭发赌博活动或协助查禁赌博，有立功表现的；
（四）偶尔参与赌博，情节较轻，保证不再重犯的。
对免予处罚的，由本人所在单位、基层组织或者公安机关给予批评教育。
第十三条 机关、团体、企事业单位的负责人对本单位的赌博活动放任不管或隐瞒不报，情节较轻的，由公安机关给予个人治安警告或五百元以内的罚款；情节严重的，公安机关处理后，转其主管部门给予政纪处分。
第十四条 对制止、检举赌博行为的人打击报复的，阻碍公安保卫人员执行查禁赌博公务的，冒充公安、司法人员以查禁赌博为名劫掠赌资的，分别按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十七条、第十九条、第二十三条的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 机关、团体、企事业单位工作人员因参加赌博受到治安行政处罚的，所在单位或主管部门应给予行政处分。

城镇、农村基层组织负责人因参加赌博受到治安行政处罚的，应给予相应的处分。
第十六条 赌资、赌具以及赌博所得财物，一律没收，赌债一律废除。
第十七条 公安机关或公安人员没收赌博财物或罚款时，应当给被没收人或被罚款人开具收据。没收的财物和罚款按规定上交地方财政。
第十八条 公安保卫人员在查禁赌博工作中，利用职务之便徇私枉法、敲诈勒索或侵吞没收的赌博财物和罚款的，应从严给予行政处分，并没收其非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本规定处罚的裁决和执行程序依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章的有关规定执行。
第二十条 当事人对公安机关的处罚不服的，可按有关法律、法规规定的程序和时限，向上一级公安机关申请复议，不服上一级公安机关复议裁决的，可以向人民法院提起诉讼。
第二十一条 本规定应用中的具体问题，由青海省公安厅负责解释。
第二十二条 本规定自1991年5月1日起施行。



1991年4月22日