辽宁省信息产业厅


关于发布《计算机信息系统集成项目经理资质管理办法（试行）》的通知


各省、自治区、直辖市信息产业主管部门：
　　为提高计算机信息系统集成项目管理水、保证信息工程建设质量，信息产为嘀嗒决定在计算机信息系统集成行业推行项目经理制度。现将《计算机信息系统集成项目经理资质管理办法（试行）》予以发布，自2002年10月1日起试行。
　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　 二00二年八月二十八日

　　　　　　　 计算机信息系统集成项目经理资质管理办法
　　　　　　　　　 　　　　　(试行)
　　　　　　　　　 　　　　　　第一章 总 则
　　第一条 为了促进计算机信息系统集成业发展，规范行业管理，提高计算机信息系统集成项目管理水平和项目建设质量，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于中华人民共和国境内从事计算机信息集成业务企、事业单位的系统集成项目经理的资质管理。
　　 第三条 本办法所称计算机信息系统集成项目经理（以下简称系统集成项目经理），是指从事计算机系统集成业务的企、事业单位（以下简称系统集成企、事业单位）法定代表人在计算机信息系统集成项目（以下简称系统集成项目）中的代表人，是受系统集成企、事业单位法定代表人委托对系统集成项目全面负责的项目管理者。
　　 第四条 信息产业部负责全国系统集成项目经理资质的管理工作。省、自治区、直辖市信息产业主管部门根据信息产业部的授权负责辖区系统集成项目经理资质的管理工作。
　　　　　 　 第二章 系统集成项目经理的资质等级及评定条件
　　第五条 系统集成项目经理分为项目经理、高级项目经理和资深项目经理三个级别。
　　第六条 项目经理应当符合下列条件：
　　（一）参加信息产业部指定培训机构组织的项目经理培训，并取得项目经理培训合格证；
　　（二）具有IT相关专业学历且从事信息系统集成相关工作，如非IT相关专业则要加考IT专业知识。学历、职称及工作经历应符合下列条件之一：
　　1、具有专科学历且从事信息系统集成相关工作不少于4年；
　　 2、具有本科以上学历且从事信息系统集成相关工作不少于2年；
　　 3、具有中级专业技术职称且从事信息系统集成相关工作不少于1年。
　　 （三）近2年管理过、或作为项目组主要成员参与管理过的系统集成项目未发生过责任事故，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有2项合同额在200万元以上的系统集成项目；
　　 2、完成系统集成项目总额500万元以上，其中至少一项合同额在100万元以上、软件费用不低于30% 的系统集成项目。
　　 第七条 高级项目经理应当符合下列条件：
　　 （一）参加信息产业部指定培训机构组织的相应的项目经理培训并取得培训合格证；
　　 （二）获得项目经理资质不少于3年（成绩特别突出者可破格）；
　　 （三）具有本科以上（含本科）学历或中级以上（含中级）专业技术职称；
　　 （四）作为项目负责人或主要管理人员近3年管理过的系统集成项目未发生过责任事故，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有1项合同额在1200万元人民币以上、软件费用不低于30%的系统集成项目；
　　 2、系统集成项目总额3000万元以上，其中至少2项合同额在500万元以上、软件费用不低于30%的系统集成项目。 第八条 资深项目经理应当符合下列条件：
　　 （一）参加信息产业部指定培训机构组织的相应的项目经理培训并取得培训合格证；
　　 （二）获得高级经理资质不于5年；
　　 （三）具有硕士以上（含硕士）学位，或具有高级以上（含高级）专业技术职称；
　　 （四）具有在一、二级计算机信息系统集成资质的企、事业单位中担任过高级技术管理职务的经历；
　　 （五）近5年管理过的系统集成项目未发生过责任事故，并且具有组织管理大规模复杂系统集成项目的经验，其中验收完成的系统集成项目应符合下列条件之一：
　　 1、至少有2项合同额在3000万元人民币以上、软件费用不低于30%的系统集成项目；
　　 2、至少有4项合同额在1500万元以上、软件费用不低于30%的系统集成项目； 第三章 系统集成项目经理的职责及执业范围
　　 第九条 系统集成项目经理在项目实施中履行下列职责：
　　 （一）贯彻执行国家和项目所在地政府的有关法律、法规和政策，执行所在单位的各项管理制度和有关技术规范标准；
　　 （二）对系统集成项目实施进行有效控制，确保项目质量和工期，努力提高经济效益；
　　 （三）严格执行财务制度，加强财务管理，严格控制项目成本；
　　 （四）执行系统集成企、事业单位规定的应由系统集成项目经理负责履行的各项条款。
　　 第十条 系统集成项目经理在项目管理过程中，应当按照项目合同规定，在系统集成企业、事业单位法定代表人授权范围内，行使下列管理权力：
　　 （一）组织项目实施队伍；
　　 （二）组织制订系统集成项目的实施方案，协调管理系统集成项目实施相关的人力、设备等资源；
　　 （三）协调系统集成项目内外部关系，受委托签署有关合同、协议或其它文件；
　　 （四）系统集成企、事业单位赋予的其他权利。
　　 第十一条 项目经理、高级项目经理和资深项目经理按其资质条件可分别承担下列相应的信息系统集成项目：
　　 （一）项目经理可承担合同额800万元以下（含800万元）的系统集成项目，或在高级项目经理的指导下可承担合同额1500万元以下（含1500万元）的系统集成项目。
　　 （二）高级项目经理可承担合同额5000万元以下（含5000万元）的系统集成项目。
　　 （三）资深项目经理可承担各种规模的系统集成项目。 第四章 系统集成项目经理资质的申请及审批
　　 第十二条 申请系统集成项目经理资质的，应通过所在单位向审批机关提交下列申请材料： 　　（一）计算机信息系统集成项目经理资质申报表（以下简称申报表）。
　　 （二）经由信息产业部指定培训机构的统一培训，并取得相应的系统集成项目经理培训合格证明； 申请单位应当向所在地信息产业主管部门或计算机信息系统集成资质认证工作办公室提交申报表及有关材料。
　　 第十三条 对系统集成项目经理的资质审查包括以下内容：
　　 （一）信息系统集成项目经理培训合格证书；
　　 （二）申请人的学历、学位证书、专业技术职称证书（复印件）；
　　 （三）申请人从事系统集成项目管理的工作简历和主要业绩。
　　 第十四条 信息系统集成项目经理的审批
　　 （一）省、自治区、直辖市信息产业主管部门组织对项目经理的资质审查和审核，审批结果报信息产业部备案后颁发项目经理资质证书。
　　 （二）信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室组织对高级项目经理和资深项目经理资质的审查，审查结果报信息产业部审批。结审批通过者颁发相应级别的系统集成项目经理资质证书。
　　 第十五条 信息系统集成项目经理资质证书由信息产业部统一印制。
　　　　　　　 第五章 系统集成项目经理的监督管理
　　 第十六条 系统集成项目经理培训合格证持有者，自领取合格证起两年内未获得系统集成项目资质的，培训合格证自动失效。
　　 第十七条 每两年对系统集成项目经理资质进行一次年审。年审结论为合格、不合格、不在岗三种。 省、自治区、直辖市计算机信息系统集成资质认证工作办公室负责辖区项目经理资质的年审工作。信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室负责对全国高级项目经理和资深项目经理资质的年审工作。
　　 第十八条 一次年审结论为“不合格”或“不在岗”者，降低其资质等级一级。连续两次年审结论为“不合格”者，取消其资质。连续两次年审结论为“不在岗”者，需重新申请资质，具体申请方法按本办法的第四章办理。 逾期不参加年审者，视为自动放弃资质。
　　 第十九条 系统集成项目经理达到更高资质等级条件的，可提出升级申请。具体升级办法按本法第十二条的规定办理。
　　 第二十条 系统集成企、事业单位应当聘任具有系统集成项目，并给予系统集成项目经理相应待遇。具体聘任方式及待遇由系统集成企、事业单位自行规定。
　　 第二十一条 对于弄虚作假或者以不正当手段取得系统集成项目经理资质证书的个人和相关单位，由发证机关收回其资质证书，并在四年内不再受理其申请。
　　 第二十二条 对于伪造、涂改、出卖或转让系统集成项目经理资质证书、系统集成项目经理培训合格证的个人和相关单位，由资质管理部门视情节轻重分别给予批评、扣留资质证书（或培训合格证书）、或取消资质的处罚。情节严重的，将追究法律责任。
　　 第二十三条 被降低资质等级的系统集成项目经理，一年后才能重新申请原资质等级。被取消系统集成项目经理资质证书的，两年后才能重新申请系统集成项目经理资质。
　　　　　　　　　　　　 　　　　 第六章 附 则
　　 第二十四条 本办法由信息产业部计算机信息系统集成资质认证管理委员会组织实施。
　　 第二十五条 本办法自2002年10月1日起试行。



财政部 国家税务总局


财政部税务总局关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定

1986年9月25日，财政部、税务总局

一、关于“纳税义务人”的解释
车船使用税是就使用的车船征税，不使用的车船不征税。因此，原则上应由车船使用人为纳税义务人。车船使用税暂行条例规定，“凡在中华人民共和国境内拥有并且使用车船的单位和个人，为车船使用税的纳税义务人。”在通常情况下，拥有并且使用车船的单位和个人同属一人，纳税义务人既是车船的使用人，又是车船的拥有人。如有租赁关系，拥有人与使用人不一致时，则应由租赁双方商妥由何方为纳税义务人；租赁双方未商定的，由使用人纳税。如无租使用的车船，由使用人纳税。
二、关于“纳税人所在地”的解释
车船使用税的“纳税人所在地”，对单位是指经营所在地或机构所在地；对个人是指住所所在地。
三、关于企业内部行驶的车辆应否征收车船使用税？
企业内部行驶的车辆，不领取行驶执照，也不上公路行驶的，可免征车船使用税。
四、关于车船计税吨位及挂车的税额如何确定？
车辆净吨位尾数在半吨以下者，按半吨计算；超过半吨者，按1吨计算。船舶不论净吨位或载重吨位，其尾数在半吨以下者免算，超过半吨者，按1吨计算；但不及1吨的小型船只，一律按1吨计算。拖轮本身不能载货，其计税标准，可按马力（每1马力，折合净吨位1／2）计算。
拖轮所拖的非机动船，按其载重吨位计征车船使用税。
机动车挂车，按机动载货汽车税额的七折计算征收车船使用税。
五、关于拖拉机如何征税？税额如何确定？
拖拉机主要用于农业生产的免税，主要从事运输业务的应征税，具体征免界限由省、自治区、直辖市人民政府确定。
从事运输业务的，按拖拉机所挂拖车的净吨位计算，税额按机动载货汽车税额的五折计征车船使用税。
六、关于客货两用汽车如何征收车船使用税？
客货两用汽车，载人部分按乘人汽车税额减半征税，载货部分按机动载货汽车税额征税。具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府规定。
七、关于新购置的车辆暂不使用应否征收车船使用税？
新购置的车辆如果暂不使用，即尚未享受市政建设利益，可以不向税务机关申报登记纳税。但要使用时，则应于使用前，依照车船使用税的有关规定办理。否则，按违章论处。
八、关于残疾人专用的车辆应否征收车船使用税？
为便利残疾人行动而特制的车辆，是专为残疾者使用的，与其他一般车辆不同，可免征车船使用税。
九、关于国家机关、人民团体、军队等免税单位非自用的车船应否征收车船使用税？
国家机关、人民团体、军队等免税单位自用的车船，依照规定是免征车船使用税的。但对其出租等非本身使用的车船，已不符合免税条件，应对非本身使用的车船征收车船使用税。
十、关于国营交通部门用银行贷款购买的车船，可否给予减免车船使用税优待？
车船使用税是对使用车船的行为征收的一种税，国营交通运输部门用贷款购买的车船，应按规定征收车船使用税。但为照顾这种实际情况，国营交通运输部门用银行贷款购买的车船，在规定的还款时间，可免征车船使用税。免征的税款，用于归还贷款。
十一、关于市内公共汽车、电车，目前票价偏低，可否暂给予减免税优待？
市内公共汽车、电车，由于目前票价偏低，可暂免征车船使用税。何时恢复征税，由各省、自治区、直辖市人民政府根据各地具体情况确定。对出租汽车不免征车船使用税。
十二、关于“载重量不超过1吨的渔船”的解释
依照车船使用税暂行条例的规定，载重量不超过1吨的渔船，可以免征车船使用税，是指1吨或1吨以下的渔船而言的。至于超过1吨而在1．5吨以下的渔船，在计征车船使用税时，可以按照非机动船1吨税额计征车船使用税。为了避免与1吨免税渔船混淆，可在税票上注明实际载重量，以资查考。
十三、关于免税单位与纳税单位合并办公所用车辆如何计算征收车船使用税？
免税单位与纳税单位合并办公，所用车辆，能划分者分别征免车船使用税，不能划分者，应一律照章征收车船使用税。