广东省航标管理办法
广东省人民政府
第 110 号
《广东省航标管理办法》已经2006年8月16日广东省人民政府第十届97次常务会议通过，现予发布，自2006年11月1日起施行。
省 长
二○○六年八月二十五日
广东省航标管理办法
第一条 为加强对航标的管理和保护，保证航标处于良好的使用状态，保障船舶航行安全，根据《中华人民共和国航标条例》、《广东省航道管理条例》等规定，结合广东省实际，制定本办法。
第二条 广东省辖区的内河和沿海通航水域以及相关陆域航标的设置和管理活动，适用本办法。
军用航标、渔业航标不适用本办法。
第三条 广东省辖区的内河通航水域以及相关陆域的航标，由省交通行政主管部门所属的省航道部门负责管理。
广东省辖区的沿海通航水域以及相关陆域的航标，由海事管理机构、省交通行政主管部门所属的省航道部门按照国家有关规定进行管理。
第四条 各级人民政府及其有关行政主管部门应当支持航标管理机关依法履行航标管理职责，打击侵占、破坏、偷盗航标或者航标辅助设施的行为。
第五条 航标管理机关应当依法做好航标的规划、建设工作。
编制航标规划应当遵循便利航行、保障安全、统筹兼顾、科学布局的原则，并与防洪、港口、航道、航运发展规划、城市总体规划及其他有关发展规划相协调。
第六条 航标管理机关应当根据港口、航道、航运等发展需要，设置、撤除航标或者移动航标位置。
航标管理机关应当加强对其设置的航标的维护保养，保证航标处于良好的使用状态。
第七条 根据《中华人民共和国航标条例》第六条规定，专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变，应当经航标管理机关同意。
公民、法人或者其他组织应当依法设置和维护专用航标，接受航标管理机关的业务指导和监督。
第八条 在通航水域具有下列情形之一的，负责建设或者管理的公民、法人或者其他组织应当按照通航要求设置专用航标：
（一）已建、新建、改建和扩建的桥梁以及管道、电缆、电线、船闸等拦河、跨（过）河建筑物；
（二）进行打捞、钻探、疏浚、采砂、挖泥以及其他水上水下施工作业；
（三）标示专用航道、锚地、禁航区和抛泥区；
（四）标示取水口、排水口、泵房、码头、丁坝等水上构筑物；
（五）标示水上体育训练区、娱乐场、游泳场；
（六）标示渔栅、定置网、网箱养殖等水产作业区。
第九条 因工程建设或者施工作业需要搬迁、拆除或者调整航标的，负责建设、施工的公民、法人或者其他组织应当征得航标管理机关同意，在采取替补措施后方可搬迁、拆除或者调整航标。
搬迁、拆除、调整、恢复航标以及采取替补措施所需费用，由建设、施工的公民、法人或者其他组织承担。
第十条 公民、法人或者其他组织设置专用航标或者需要搬迁、拆除或者调整航标的，应当向航标管理机关提交以下材料：
（一）申请报告；
（二）航标类型、用途、作用距离、灯质、标位、预定工期等航标设置方案及设计图纸；
（三）航标检查、保养、维护等航标维护方案；
（四）设置于新建港口、航道的，应当附有完整的航标配布图。
申请人应当按照批准文件、国家有关规定和技术标准，完成航标设置。
第十一条 专用航标的设置、搬迁、拆除或者调整的行政许可程序等，按照《行政许可法》规定执行。
第十二条 航标管理机关应当将航标异动情况，按照通航需要及时发布航道通告，并抄送军事、海洋与渔业部门。
设置或者撤除航标，航标管理机关应当提前发布航标动态和航道通告。
第十三条 专用航标所有人，可以委托他人设置或者维护专用航标，所需费用由委托人承担。
专用航标所有人应当在办理委托手续后15日内向航标管理机关备案。
专用航标所有人或者维护人应当每月向航标管理机关书面报送航标维护记录和统计报表。
第十四条 航标管理机关应当按照国家有关要求，制定航标设置、维护质量标准，确保航标设置、维护质量。
航标维护应当符合以下要求：
（一）建立健全航标技术和统计资料档案，制定航标工作原始记录和统计报表，及时填报，定期整理，归档保存；
（二）制定航标维护质量检查办法，建立航标质量保证体系；
（三）航标设备应当选用合格的定型产品和具有规定的储备量，并按有关要求进行维修保养；
（四）建立健全安全生产规章制度，定期开展安全检查，防止安全事故的发生。
第十五条 公民、法人或者其他组织都有保护航标的义务，发现航标损坏、移位、效能失常等状况应当及时报告航标管理机关。
公民、法人或者其他组织不得阻挠航标建设，严禁侵占、破坏航标及其场地、器材，禁止一切危害或者影响航标工作效能的行为。
公民、法人或者其他组织拾获漂失的航标，应当及时归还航标管理机关。
第十六条 公民、法人或者其他组织不得在航标附近设置可能被误认为航标或者影响航标工作效能的灯光或者其他装置。
对影响航标工作效能的灯光，应当妥善遮蔽。
第十七条 对违反本办法有关规定的行为，由航标管理机关根据《中华人民共和国航标条例》、《广东省航道管理条例》等规定进行处罚。
法人或者其他组织违反本办法第7条、第8条、第13条规定的，由航标管理机关依法责令其限期改正，并视违法情节轻重，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第十八条 航标管理机关工作人员玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2006年11月1日起施行。
安徽省物价局关于印发《安徽省天然气价格管理暂行办法》的通知
安徽省物价局
安徽省物价局关于印发《安徽省天然气价格管理暂行办法》的通知
皖价商〔2003〕284号
各市物价局：
经省政府同意，现将《安徽省天然气价格管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。各市制 定天然气价格应遵循自上而下梯次递增的原则，略高于上游而低于下游。考虑到我省首次使 用天然气，在价格形成机制和管理体制上可能会不断遇到新情况、新问题，因此，待实施一 段时间后，我们将结合实施情况，再对《安徽省天然气价格管理暂行办法》进行修改完善， 并按程序发布。 附：《安徽省天然气价格管理暂行办法》
安徽省物价局
二○○三年十月二十八日
附件： 安徽省天然气价格管理暂行办法
一、总 则
第一条 为规范全省天然气价格管理，促进天然气行业健康发展，维护用户和经营者合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和有关法律法规及国家西气东输有关价 格政策，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条 本省行政区域内发生的天然气价格行为均适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称天然气价格是指到户销售价格和天然气新增用户建设安装价格(简称新增用户建安价格)。
第四条 天然气到户销售价格实行分类计价。根据用户的使用性质分为居民生活用气、工业用户用气和其他用户用气三类。
第五条 天然气价格制定必须符合国家能源产业政策，补偿企业合理成本并获得合理投资回报，兼顾消费者承受能力，保持合理的能源比价关系。
二、价格管理
第六条 天然气到户销售价格由井口气价、长输管道运输价格、省内短输管道运输价格和城市配气管网价格构成。合肥、芜湖、马鞍山、滁州四市到户销售价格 由井口气价、长输管道运输价格和城市配气管网价格三部分组成。 新增用户建安价格由设 计、建设、安装和材料价格构成。
第七条 天然气价格实行政府指导价和政府定价。井口气价实行政府指导价；长输管道运输价格、省内短输管道运输价格、城市配气管网价格和新增用户建安 价格实行政府定价。
第八条 井口气价和长输管道运输价格由国家发展和改革委员会提出方案，报国务院批准实施；省内短输管道运输价格由省物价局提出方案，经过专家和有关方面 论证 后，报省人民政府批准实施；城市配气管网价格由省辖市物价局依据本暂行办法提出方案， 报经当地人民政府批准实施，并报省物价局备案。
第九条 新增用户建安价格由省辖市物价局依据本暂行办法提出方案，经省物价局平衡协调后，报当地人民政府批准实施。
第十条 制定和调整城市配气管网价格时，由省辖市物价局组织进行价格听证。
三、计价办法
第十一条 本暂行办法计价的天然气是指符合天然气国家标准GB17820— 1999规定，在 100325 KPa、20℃时的价格；所对应的年平均低位热值为 3481 MJ，高位热值为 3862 MJ。城市配气管网对应 的供气压力为 25 MPa。
第十二条 到户销售价格的计算公式： 到户销售价格＝井口气价＋长输管道运输价格＋省内短输管道运输价格(合肥、芜湖、马鞍山、滁州不加)＋城市配气管网价格。
第十三条 井口气价和长输管道运输价格按国家规定执行。
第十四条 省内短输管道运输价格、城市配气管网价格采用成本加成法定价。
第十五条 省内短输管道运输价格是指从长输管道交付点到城市管网交接点之间有短线管道运输的价格。计算公式为： 省内短输管道运输价格＝项目经营期内平均单位成本（1＋成本利润率）／ （1 －营业税率）
第十六条 城市配气管网价格是指城市燃气经营者利用城市管网为用户配送气的价格。计算公式为： 城市管网配气价格＝项目经营期内平均单位成本（１＋成本利润率）（１＋增值税率）
第十七条 计算省内短输管道运输和城市配气管网价格的成本利润率、成本核算的基本参数(气损率、折旧率、维修费率等)、经营期内的气量和投资成本按国家和 省有关规定执行。
第十八条 居民生活用气价格执行到户销售价格；工业用户用气和其他用户用气价格由省辖市物价局在到户销售价格基础上，根据用户承受能力和有利于开拓天然 气市场的原则确定。
第十九条 天然气到户销售价格初始定价后，根据上游价格的变动以及成本、气量、品质等变化因素，每三年校核、调整一次。
第二十条 新增天然气用户建安投资实行一次性折旧方式价外补 偿。补偿的范围是指联接用户灶具(不含用户灶具)到城市中压支管阀门(不含阀门)之间的一 切设备 设施。城市燃气经营者与开发商结算并计入商品房价格的，不得再重复向用户收取 。新增用户建安价格构成中的材料价格按实际中标价格确定，不得加收任何费用。
四、价格监督检查
第二十一条 省市物价局制定和调整的 省内短输管道运输价格、城市配气管网价格、新增用户建安价格 要及时向社会公布。天然气经营单位应在经 营场所明码标价，标示天然气的品质、计价单位、依据、天然气到户销售价格(分类用户用 气价格)和新增用户建安价格等内容。
第二十二条 违反天然气价格政策制定的价格为无效价格，省物价局将依据《中华人民共和国价格法》和本暂行办法责令其限期改正。
第二十三条 天然气经营单位必须向省市物价局提供客观真实的成本资 料，省市物价局应根据价格管理权限定期对天然气经营单位的经营成本进行监审。
第二十四条 天然气经营单位有下列行为的，由价格行政执法部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处：
(一)超过规定的天然气到户销售价格和分类用户气价的；
(二)擅自提高标准和扩大范围计收新增用户建安价格的；
(三)自定项目、自定标准在规定价格之外搭车收费的；
(四)天然气质价不符的；
(五)不按规定明码标价的；
(六)其它违反价格法律、法规、政策的行为。
五、附 则
第二十五条 本暂行办法由省物价局负责解释。
第二十六条 本暂行办法自2003年11月20日起施行。