新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府办公室


关于转发《博尔塔拉蒙古自治州进口货物税源监控管理办法》的通知

博州政办发〔2007〕29号


阿拉山口口岸管委会，州人民政府有关部门：
自治州国税局制定的《博尔塔拉蒙古自治州进口货物税源监控管理办法》已经自治州人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。


二〇〇七年四月五日




博尔塔拉蒙古自治州进口货物税源监控管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对进口货物的税源监控管理，堵塞税收漏洞，公平税负，规范税收秩序，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》以及《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本办法。
第二条 凡在阿拉山口口岸进口货物并就地销售的单位和个人，为本办法的监控管理对象，适用本办法。

第二章 税务管理

第三条 监控管理对象包括本地登记户和异地登记户。
本地登记户是指在自治州州、县（市）国税机关已经办理税务登记的单位和个人。
异地登记户是指在自治州以外其他地区国税机关登记的单位和个人。未办理税务登记的单位和个人发生经营业务的，视同异地登记进行处理。
本地登记户按照现行规定进行纳税，异地登记户依照现行规定和本办法相关规定办理有关涉税事宜。
第四条 异地登记户进口货物，应向进口地国税机关提供相应证明材料进行报验登记，并依法接受税务管理。
报验登记所需提供的证明材料包括：
㈠ 与外方签订的进口货物贸易合同以及国内销售货物合同；
㈡ 进口货物报关单；
㈢ 支付外汇单据；
㈣ 国税机关要求提供的其他有关证明材料。
第五条 异地登记户进口货物未就地销售的，不予征税。
第六条 异地登记户有下列情形之一的，属于就地销售：
㈠ 个人委托外贸企业，以外贸企业的名义报关进口，货物所有权发生转移的；
㈡ 单位委托外贸企业，以外贸企业的名义报关进口，货物所有权发生转移的；
㈢ 在阿拉山口口岸收取货款或取得收款凭据，货物所有权发生转移的；
㈣ 在阿拉山口口岸开具发票，并收取货款或取得索取销售款凭据的；
㈤ 其他情形能够证明在阿拉山口口岸发生货物所有权转移的。
第七条 异地登记户临时进口货物就地销售，凡持有其注册地国税机关核发的税务登记证副本和外出经营活动税收管理证明的，回注册地申报纳税，只作报验登记，不予征税；未持有注册地国税机关核发的外出经营活动税收管理证明及相关材料的，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十二条的有关规定，应向销售地国税机关申报纳税。
第八条 异地登记户进口货物就地销售，从事经营活动累计超过180天的，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第二十一条规定，应向进口地国税机关办理税务登记手续。
第九条 异地登记户进口货物就地销售的，纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天。
第十条 异地登记户进口货物就地销售的，由进口地国税机关按照法定税率或征收率依据其实际销售额征税；无法确定实际销售额的，由进口地国税机关依法核定销售额征税。

第三章 法律责任

第十一条 异地登记户进口货物就地销售，从事经营活动累计超过180天未办理税务登记的，分别根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十七条和第六十条第一款的规定进行处理。
第十二条 监控管理对象未按照规定办理纳税申报，造成未缴或少缴税款构成偷税的，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的规定进行处理。
监控管理对象未按照税务机关要求提供相应资料的，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条的规定进行处理。
第十三条 扣缴义务人未履行扣缴税款义务造成监控管理对象未缴或少缴税款的，除由税务部门追征税款外，对责任单位根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十九条的规定进行处理。海关、进出口检验检疫、铁路、银行等有关部门和单位应依法配合国税部门做好监控工作。
第十四条 监控管理对象提供虚假证明材料偷逃国家税款的，由税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条的有关规定处理。

第四章 附 则

第十五条 本办法由自治州国家税务局负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起执行。


江西省南昌市人民政府


南昌市能源利用监测管理暂行规定

　（市人民政府洪政发〔１９８９〕８９号发布　根据１９９７年１２月２８日市人民政府令第６１号第一次修正　根据２０００年１月２１日市人民政府令第７８号第二次修正）




　　第一条　为加强能源利用监测管理，节约能源，根据国务院《节约能源管理暂行条例》和《江西省节约能源管理暂行条例实施细则》，结合我市实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于我市行政区域内所有生产、生活用能单位。


　　第三条　本规定所称能源利用监测，是指政府指定的监测机构按国家和省、市有关能源利用管理规定及标准，对用能单位的能源利用状况进行监测和检查。


　　第四条　市经济贸易委员会负责全市节约能源监督管理工作。市节能监测中心为我市能源利用监测机构，其主要职责是：
　　（一）编制全市能源利用监测计划，并组织实施；
　　（二）组织开展能源利用监测工作，包括监测用能单位的生产、生活设施的耗能状况和生产、销售的机电产品（含节能新产品）的耗能指标；
　　（三）会同有关部门对能源利用技术争议进行仲裁；
　　（四）定期向市经济贸易委员会报告能源利用情况，并提出节约能源建议；
　　（五）对企、事业单位节约能源工作提供技术指导。


　　第五条　能源利用监测人员须经专业技术培训，考核合格后，由市政府颁发能源利用监测证和证章，凭证执行监测任务。


　　第六条　能源利用监测，按国家和省、市有关规定和标准执行。对暂无明确规定或标准的，由市技术监督局会同有关部门制定暂行规定进行考核。


　　第七条　能源利用监测分定期监测（即计划监测）和不定期监测（即临时监测）。定期监测提前十五天通知被监测单位；不定期监测事前不予通知。


　　第八条　被监测单位接到监测通知后，应按要求做好准备，积极配合，提供监测所需的原始数据和统计资料。


　　第九条　市能源利用监测机构应在监测后十日内向被监测单位及其主管部门书面通报监测情况，主要内容包括：监测对象、测试数据、分析结果及处理意见。


　　第十条　凡监测结果不符合国家和省、市有关能源利用管理规定和标准的，由市经济贸易委员会或由其委托市能源利用监测机构按下列规定处理：
　　（一）初测不符合规定和标准的，给予警告，责令限期治理，并确定复测日期；复测时间间隔最长不超过一年。
　　（二）经限期治理，逾期不治理或者没有达到治理要求的，市经济贸易委员会可以提出意见，报请市人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。
　　（三）擅自新增锅炉或扩大锅炉容量的，可查封设备，并按每蒸吨１万元处以罚款，但罚款总额最高不超过３万元。


　　第十一条　市能源利用监测机构经物价部门批准，可以收取监测费。


　　第十二条　能源利用监测人员在执行任务时要秉公办事，清正廉洁，严守纪律，热心为用能单位服务。对做出显著成绩的，应给予表彰奖励；对滥用职权、徇私舞弊的，应给予行政处分。


　　第十三条　本规定具体应用中的问题由市经济贸易委员会负责解释。


　　第十四条　本规定自一九九０年一月一日起施行。过去我市有关规定与本规定有抵触的，按本规定执行。