白山市人民政府办公室关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知
白山市人民政府办公室关于转发市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金征收使用管理暂行规定》的通知
白山政办发[2004]3号
市安监局制定的《白山市井工开采非煤矿山安全风险抵
押金征收使用管理暂行规定》已经市政府同意，现转发给你
们，请认真贯彻执行。
附件：
白山市井工开采非煤矿山安全风险抵押金
征收使用管理暂行规定
（市安监局 二○○三年十二月十二日）
为加强非煤矿山企业的安全生产管理，增强非煤矿山企
业的安全意识，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中
华人民共和国矿山安全法》的有关规定，自2004年1月1日起
在全市井工开采非煤矿山企业实施安全风险抵押金制度。具
体征收使用管理规定如下：
一、缴纳范围及标准
（一）凡是在白山市辖区内井工开采的各类非煤矿山企
业，具备安全生产条件并经非煤矿山安全整治验收合格的均
需缴纳安全风险抵押金。
（二）按照矿种不同，规模不同，安全风险责任不同，
缴纳金额不同的原则，安全风险抵押金缴纳标准暂定为：
金矿：年采矿石量1万吨（含1万吨）以下缴纳1万元；
年采矿石量1万吨以上缴纳3万元。
铁矿：年采矿石量0.5万吨（含0.5万吨）以下缴纳0.2
万元；年采矿石量0.5万吨以上，2万吨（含2万吨）以下缴
纳1万元；年采矿石量2万吨以上，5万吨（含5万吨）以下缴
纳2万元；年采矿石量5万吨以上缴纳3万元。
硅藻土矿和高岭石矿：年采矿石量0.5万吨（含0.5万
吨）以下缴纳0.3万元；年采矿石量0.5万吨以上，1万吨
（含1万吨）以下缴纳0.6万元；年采矿石量1万吨以上，3万
吨（含3万吨）以下缴纳1万元；年采矿石量3万吨以上缴纳2
万元。
石膏矿和白云岩矿：年采矿石量0.5万吨（含0.5万吨）
以下缴纳0.2万元；年采矿石量0.5万吨以上，1万吨（含1万
吨）以下缴纳0.4万元；年采矿石量1万吨以上，2万吨（含2
万吨）以下缴纳0.6万元；年采矿石量2万吨以上缴纳1万
元。
其他各类井工开采的金属（如铜、锰、铅、锌等）矿山
缴纳标准参照铁矿执行，非金属矿山缴纳标准参照石膏矿和
白云岩矿执行。
（三）矿山企业年采矿石量依据设计能力确定，或由
市、县两级安全生产监管部门根据办矿审批资料及其它资料
核定。
二、缴纳办法
（一）市直所属各类所有制形式井工开采非煤矿山企业
安全风险抵押金由市安监局收取。县（市）区所属各种所有
制形式井工开采的非煤矿山企业安全风险抵押金由县级安全
生产监管部门收取。
（二）县级安全生产监管部门收取的安全风险抵押金10%
上缴市安监局，90%留存。
（三）每年1月份为各井工开采非煤矿山企业缴纳当年安
全风险抵押金时间。逾期不缴超过3个月者，给予一定的处
罚。
三、管理及使用办法
（一）市、县两级安全生产监管部门收取的安全风险抵
押金必须实行专户专储、专款专用。
（二）每年年末，市、县对非煤矿山企业就年初下达的
安全生产目标的完成情况进行考核。对完成安全生产目标的
非煤矿山企业，安全风险抵押金可转为下一年度，不再重新
缴纳；对未完成工作目标的非煤矿山企业，市、县两级安全
生产监管部门分别按得分比例进行扣缴，低于应得分值50%
的，扣缴全部安全风险抵押金；同时市安监局对县级安全生
产监管部门进行考核，完成的予以奖励，未完成的将从县级
上缴的安全风险抵押金中扣缴，具体奖励、扣缴办法另行规
定。
（三）井工开采的非煤矿山企业，年内发生1人重伤事故
的，扣缴风险抵押金缴纳额的20%；发生2人重伤事故的，扣
缴40%；发生3人重伤事故的，扣缴60%；发生4人重伤事故
的，扣缴80%；发生5人重伤事故的，扣缴全部风险抵押金。
年内发生1人死亡事故的，扣缴风险抵押金缴纳额的50%；发
生2人死亡事故的，扣缴全部风险抵押金。
伤亡事故的调查处理及经济处罚依照国家有关规定执
行。
（四）井工开采的非煤矿山企业缴纳安全风险抵押金
后，因发生各类事故或因目标考核不合格而被扣缴的风险抵
押金数额，必须在3个月内足额补缴，逾期不缴、超过6个月
以上者，加倍缴纳。
（五）井工开采的非煤矿山企业因政策性和经营性原因
关闭时，缴纳的风险抵押金全部返还企业；因违法、违规或
其他原因被取缔的，缴纳的风险抵押金一律不予返还。
（六）市、县两级安全生产监管部门扣缴的风险抵押金
主要用于以下几个方面：
1．市县两级安全生产监管部门用于非煤矿山企业安全
生产抢险救灾；
2．表彰奖励在安全生产监管工作中表现突出的先进个
人和安全生产工作取得优异成绩的非煤矿山企业；
3．补充安全生产培训经费；
4．完善安监技术装备。
（七）县级安全生产监管部门每年要定期向同级人民政
府和市安监局报告安全风险抵押金的收缴和管理使用情况。
（八）本规定由市安监局负责解释。