四川省畜牧食品局


四川省重点种畜禽厂评审方法
　

第一章　总则

　　第一条　根据国务院《种畜禽管理条例》和农业部《种畜禽管理条例实施细则》、《种畜禽生产经营许可证管理办法》，结合四川省实际，特制定本办法。

　　第二条　凡在本省行政区域内经四川省畜牧食品局认定，取得《种畜禽生产经营许可证》（以下简称《许可证》）的种畜禽场，均可提出申请，按本办法进行审核评定。　

第二章　重点种畜禽场应具备的基本条件

　　第三条　基础设施：具有独立的生产场所，种畜禽舍布局合理，生产工艺及设备先进，并配套齐全，防疫隔离条件良好；水源充足，清洁无污染；生产区的清洁道与污染道分设，又符合国家环保要求的粪污排放处理设施和场所；种牛场和种羊场有足够的放牧地或饲料地，种牛场有青贮等配套设施；有资料档案管理、疫病诊断室及必备的仪器设备。

　　第四条　技术力量：种畜禽场场长必须具有大专以上学历和中级以上技术职称；并配备具有与生产、繁育、经营管理相适应的畜牧、兽医专业技术人员、管理干部及经过专业培训的技术工人；有专门资金用于员工的职业技术培训。

　　第五条　畜禽品种：必须是对全省或区域性畜牧业生产有较大作用，经省级以上审定并批准命名的培育品种（系）或地方两种、国外引入良种或配套系。

　　第六条　群体规模
　　一、种畜禽生产群体规模（指单品种数量）
　　（一）种猪场
　　　　１、品种（系）　　　　一级基础母猪达３００头以上；品系达２００头以上。
　　　　２、配套系　　　　　　一级基础母猪达５００头以上。
　　（二）种牛场
　　　　１、肉牛（含兼用牛）　一级基础母牛达１５０头以上；
　　　　２、奶牛　　　　　　　一级基础母牛达３００头以上。
　　（三）种羊场
　　　　１、细毛羊　　　　　　一级基础母羊达６００只以上；
　　　　２、半细毛羊　　　　　一级基础母羊达５００只以上；
　　　　３、绒山羊　　　　　　一级基础母羊达５００只以上；
　　　　４、肉羊（兼用）　　　一级基础母羊达２００只以上；
　　　　５、奶山羊　　　　　　一级基础母羊达２００只以上。
　　（四）种禽场
　　　　１、配套系原种场：用于生产的品系不少于２个；每个品系加系数不少于４０个，测定母禽数不少于１６００只；
　　　　２、祖代场：母系成年母禽５０００只以上（鹅５００只以上）。
　　（五）种马场　　　　　　　一级基础母马达５０匹以上。
　　（六）种兔场　　　　　　　一级基础母兔达５００只以上（配套系６００只以上）。
　　（七）其他种畜禽另定。

　　二、地方优良畜禽品种资源群体规模（指单品种数量）

　　（一）猪　　　　　　　　　基础母猪１００头以上；
　　（二）牛、马　　　　　　　基础母畜５０头（匹）以上；
　　（三）羊　　　　　　　　　基础母羊达１５０只以上；
　　（四）兔　　　　　　　　　基础母兔达１００只以上；
　　（五）家禽　　　　　　　　基础母禽３００只以上（其中鹅２００只以上）。
　　（六）其他畜禽另定。

第七条　种畜禽生产及经营管理
　　一、种畜禽场应有明确的选育目标，制定有切实可行的选育计划和科学、健全的饲养管理制度，根据选育要求建立核心群，按规定参加省种畜禽管理委员会组织的种畜禽性能中心测定和场内测定，开展畜禽良种登记。
　　二、品种来源清楚，良源丰富，种公畜不得少于６个血统，且系谱清楚。
　　三、保持合理的畜群结构。猪年更新率达２５％以上；鸡年更新率为１００％；水禽年更新率５０％以上；其他畜种年更新率保持１５％以上。
　　四、种畜禽质量必须符合本品种国家标准，暂无国家标准的参照行业标准，继武国家标准有无行业标准的，参照地方标准。国外引进品种参照供方提供的标准。
　　五、出场种畜禽要有清楚的种畜禽畜场证明书和动物检疫合格证。家禽培育品种应提供产品的饲养管理指南。
　　六、有健全的生产经营管理制度、岗位责任制度和售后服务制度，具有良好的经济效益。

第八条　　技术资料：要有完整系统的原始记录和统计分析资料，并按年度整理归档，专人保管。
　　一、种猪场要有母猪繁殖配种、后备猪生长发育、育肥猪肥育、屠宰性能测定、公猪精液品质监测、种猪卡片、兽医防疫等记录与分析。　
　　二、种牛场要有母猪配种、产犊、泌乳、体重体尺、外貌鉴定、犊牛培育、种牛卡片、兽医防疫、种用公牛应有采精及精液品质，肉用牛应有各期体重、日增重、饲料报酬等记录与分析。
　　三、种羊场要有母羊繁殖配种、羊羔断奶坚定、育成羊鉴定、种羊卡片、兽医防疫等记录分析，绵羊（绒山羊）应有剪毛量、净毛率测定，肉用佯应有各期体重、日增重、饲料报酬等记录与分析。
　　四、种禽场要有受精率、孵蛋率、各期成活率、开产日龄、各期体重、入舍禽（或饲养日）产蛋数、蛋重、各期耗料量、兽医防疫、肉鸡、肉鸭还应油料肉比、瘦肉率、皮脂率等屠宰指标的记录与分析。

第九条　种畜禽保健
　　一、有防疫、消毒和疫病监测制度，并按照免疫程序定期进行预防注射，保证种群健康正常。
　　二、无一、二类烈性传染病和国家规定的其他疫病。
　　三、要纳入当地动物防疫监督部门的疫情监测计划，并有年度监测报告。
　　四、场内设有病畜隔离区、死畜处理设施。

第三章　申报评审程序

第十条　符合本办法规定条件的种畜禽场应通过所在地县级畜牧行政主管部门提出书面申请（市州属场由市州畜牧行政主管部门向省畜牧食品局提出申请，省属场直接向省畜牧食品局提出申请），并报送申请表、申请报告、《许可证》复印件。

第十一条　市州畜牧行政主管部门审核同意后，报省畜牧食品局核定。省畜牧食品局收到申请材料后进行初审，对书面材料初审合格场，组织有关专家、技术人员组成验收小组进行现场验收，并形成验收报告。

第十二条　经验收后的场，由省种畜禽管理委员会会审后报省畜牧食品局终审确定，授予四川省重点种畜禽场铭牌。

第十三条　四川省重点种畜禽场有效期三年，有效期满应在三个月前，依照本办法第十条规定另行提出申请，重新核定。

第十四条　凡评定为四川省重点种畜禽场的场，将由省畜牧食品局予以登报公告。


第四章　　附则

第十五条　本办法由四川省畜牧食品局负责解释。

第十六条　本办法自发布之日起实施。


二００一　年　十一　月　十五　日


文化部 国家工商行政管理总局 公安部


文化部、国家工商行政管理总局、公安部关于网吧管理工作有关问题的通知

文市发[2008]25号


各省、自治区、直辖市文化厅（局）、工商行政管理局、公安厅（局），新疆生产建设兵团文化局、公安局，北京市、上海市、重庆市、宁夏回族自治区文化市场行政执法总队:

2007年文化部等部门印发了《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》（文市发〔2007〕10号），对网吧管理工作做出了全面部署，各地认真贯彻，网吧市场总体秩序日趋规范，群众满意度进一步提高。当前的网吧管理工作，要继续抓好文市发〔2007〕10号文件的落实，狠抓严格执法，推进网吧连锁，改善宏观调控，加强内容管理,完善法制体系，深化网吧管理长效机制建设。结合当前网吧市场的实际情况，现就有关问题通知如下：

一、改善宏观调控

坚持“有进有出”，综合运用市场准入、执法监管等手段促进网吧市场秩序规范。省级文化行政部门要认真总结评估本辖区网吧总量布局规划的实施成效，对市场混乱、监管不力、群众意见大的地区，要严格限制网吧数量，不得增加总量；对市场已经饱和的地区，要着重调整存量，优化结构；对原有规划数量与现实市场需要矛盾比较突出，且目前市场秩序较为规范、网吧接纳未成年人现象得到有效遏制的地区，可修订规划。修订方案要摸清和研究当地网吧市场的现状和规律，充分考虑当地经济社会发展水平、人口结构、市场需求、消费习惯、监管实效、监管力量和社会反映等因素。市、县级文化行政部门要完善辖区网吧区域布局规划，通过规划促进合理布局，防止恶性竞争。规划修订工作要广泛征求意见，提高科学性、有效性和针对性。

加强和完善网吧许可的政务公开，公平、公正、公开地开展许可工作。定期向社会发布网吧总量布局规划与实际许可情况的信息，防止盲目投资。加强对《网络文化经营许可证》变更环节的管理，依法打击转让《网络文化经营许可证》的非法行为。各地要严格按照经文化部同意的规划实施网吧许可工作，对违反规定审批网吧的，要按照文市发〔2007〕10号文件的有关规定追究责任。

各级文化行政部门在实施网吧许可工作前，要将本地区网吧总量布局规划抄送同级工商、公安等部门。工商行政管理部门凭文化行政部门核发的互联网上网服务《网络文化经营许可证》，依法为网吧经营单位办理营业执照。

二、强化日常监管

文化行政部门要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，落实各项已有规定，继续实行量化管理和严管重罚，强化市场退出机制。建立和完善网吧市场信用监管体系，科学调配监管力量，实施分级分类监管，激励与约束并重。加强对农村、城乡结合部和学校周边地区网吧的执法巡查。加强对网吧内利用服务器等设备传播的文化内容的监管。

落实文化市场行政执法责任制，完善评估考核机制。省级文化行政部门要建立本辖区未成年人进入网吧情况的统计分析和通报制度。上级文化行政部门要定期统计下级文化行政部门对网吧接纳未成年人进入行为的行政处罚执行情况，对累计2次和3次接纳未成年人的网吧，要及时督促有关文化行政部门实施责令停业整顿或吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。

加强对网吧行业协会的指导，大力发挥行业协会作用，提高网吧从业人员职业素质，提高行业自律水平。经常性地组织网吧经营单位法定代表人和经营管理人员学习政策法规，剖析典型案件。拟对违法经营网吧实施吊销许可证等重大行政处罚的，要召开听证会，组织辖区内的网吧经营单位法定代表人和经营管理人员旁听，发挥行政处罚的警示教育作用。

工商行政管理部门要保持打击黑网吧的高压态势。要在总结网吧专项整治工作经验的基础上，部署更有针对性的措施。加大巡查次数和巡查力度，加强日常监管。以农村、城乡结合部、学校周边及各类变相黑网吧为重点，继续开展查处和取缔黑网吧专项整治行动。广泛开展打击黑网吧的宣传工作，积极动员社会力量参与。全面强化基层工商所的监管职能，建立责任追究制度。对明知是黑网吧，却仍然为其提供互联网接入服务和场所的，要依法予以处罚。公安、文化部门要大力支持配合工商部门取缔黑网吧。

三、稳步推进网吧连锁

稳步推进网吧连锁化、规模化、专业化、品牌化，积极培育和扶持若干经营规范、业绩明显、声誉良好、品牌价值高、核心竞争力强、市场影响力大的网吧连锁经营企业，努力通过市场机制和政策激励扶持改善、优化网吧市场结构，提高连锁网吧的市场占有率，改造和提升网吧产业。

要对网吧增量市场和存量市场分类指导。注重通过连锁经营体系整合存量市场并加以规范、提升。支持和引导非连锁经营网吧向连锁业态发展；规范和引导网吧连锁经营体系；积极引导同城区域内的网吧连锁经营。加强对网吧连锁经营单位的指导，积极引导其提高经营管理水平，按照连锁经营标准化、专业化的要求，完善经营管理体系和服务标准。

特此通知。



文化部 国家工商行政管理总局 公安部

二00八年七月七日