国家发展改革委办公厅、财政部办公厅


国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请纠正城市生活垃圾处理收费管理有关问题的通知

2003年6月25日 发改办价格[2003]421号

山西省物价局、财政厅：
　　为贯彻落实原国家计委、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》(计价格[2002]872号)精神，2003年2月12日，你省人民政府办公厅发布了《关于贯彻落实城市生活垃圾处理收费制度有关问题的通知》(晋政办发[2003]5号，以下简称《通知》)，对你省城市生活垃圾处理收费管理做出规定。《通知》的总体精神是好的，但其中有关“各城市要将生活垃圾处理费收费总和(税前)的10％按季上缴省建设厅，此项资金将全额用于省内生活垃圾处理设施建设工程的补助、生活垃圾处理科学技术研究和全省生活垃圾处理的管理工作”的规定，与国家四部委文件计价格[2002]872号关于“生活垃圾处理费全部用于支付垃圾收集、运输和处理费用，任何部门和单位不得截留、挪用”的规定相违背。为此，请你们立即向省政府作好汇报工作，及时纠正对垃圾处理费实行全省提成集中使用的做法，并将落实情况报告国家发展改革委、财政部。
　　特此通知。



河北省建设厅


河北省建设厅关于印发《河北省市政建设工程施工安全监督管理办法》的通知

冀建质〔2002〕214号


各市建设局、城市管理局、华北石油管理局：
为加强市政建设工程施工安全监督管理，保障职工人身安全，《河北省市政建设工程施工安全监督管理办法》已经第11次厅长办公会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：《河北省市政建设工程施工安全监督管理办法》
二○○二年六月二十一日

河北省市政建设工程施工安全监督管理办法

第一条 为加强市政建设工程施工安全监督管理，保障市政建设职工的人身安全，确保工程建设顺利进行，依据《河北省建设工程安全生产监督管理规定》，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事城市道路、桥梁、排水、供水等市政建设工程施工及其有关活动，适用本办法。
第三条 本办法所称市政建设工程施工安全，是指市政建设工程在施工生产过程中设备和人身的安全。
第四条 省建设行政主管部门负责全省市政建设工程安全生产的监督管理，具体工作由省建筑工程施工安全监督总站负责。
设区市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内市政建设工程安全生产的监督管理，具体工作可由其所属的建筑工程施工安全监督站（以下简称安监站）负责。
第五条 从事市政建设工程的建设单位、勘察、设计、施工企业以及监理等有关单位及其工作人员，应当遵守有关建设工程、市政建设工程安全生产的法律、规章和标准、规范、操作规程，不得违章指挥和违章操作。
第六条 各级安监站，应当配备专职或兼职市政工程施工安全监督员（以下简称安监员）。经培训合格后持证上岗。
第七条 安监员应当符合下列条件：
（一）具有助理工程师及其以上职称，有3年以上现场管理经历；
（二）系统掌握国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规，有较丰富的安全生产管理知识和相应的施工安全技术知识；
（三）身体健康，熟悉本职工作，工作认真，作风正派，秉公执法。
第八条 各级安监站应当根据本行政区域内安全生产状况、季节施工安全预防工作重点，依据有关法律、法规、规章和规范、标准，有计划地组织开展安全生产检查。
第九条 市政建设工程施工，应当贯彻"安全第一，预防为主"的方针，加强对现场安全生产工作的管理，落实各项安全技术措施，提高施工现场安全生产管理的综合水平，减少或杜绝重大伤亡事故的发生。
第十条 市政建设工程项目开工前，施工企业应当到工程所在地的安监站办理建设工程安全生产备案手续。
第十一条 市政建设工程施工企业应当按照《河北省建筑施工企业安全资格认证实施办法》（冀建质[1996]13号）的规定，办理有关手续后方可开展建设活动。
第十二条 施工企业的施工现场，应当符合《河北省市政工程施工安全检查标准（试行）》的规定。
第十三条 施工企业的法定代表人为本企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任；工程项目管理机构的负责人为本工程项目安全生产的第一责任人，对本工程项目的安全生产全面负责。
第十四条 施工企业应当按照国家、省、市的规定对职工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者培训后考核不合格的，不得上岗。
第十五条 重大事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式向当地安监站和建设行政主管部门报告。市安监站在二十四小时内报省安监总站和省建设行政主管部门。
第十六条 违反本办法，按照《河北省建设工程安全生产监督管理规定》进行处罚。
第十七条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。
第十八条 本办法自二00二年八月一日起施行。