安徽省淮北市人民政府


淮北市鼓励外来投资优惠政策
淮政〔 2005 〕73号


为进一步加快我市开放型经济发展，实施大开放带动战略，鼓励外来投资者来我市投资兴业，结合本市实际，特制定以下政策。
一、产业政策

（一）依托本市资源、产业和区位优势，全方位、大力度、宽领域地开展招商引资工作。坚持以煤化工产业、加工制造业、高新技术产业和农副产品加工业为主，鼓励引进现代服务业及科教文卫体项目。

二 、土地政策

（二）凡来本市投资工业项目、基础设施项目、农业科技示范项目 , 注册资金在 500 万元以上且使用已征未治理的采煤塌陷地的，除按法律规定变更为建设用地、依法补偿农民及集体经济组织外，经市、县人民政府在批准供地时所涉及的土地出让金可部分或全部返还用于塌陷地治理。

（三）支持鼓励建立农业科技示范项目，在不改变农用土地性质、用途（不得建造永久性建筑、构筑物）并与县级以上国土资源管理部门签订复耕保证书的前提下，使用基本农田以外的集体土地，只要与承包户达成补偿协议，可暂不办理农用土地转用审批手续。

（四）对使用国有土地一次性支付土地出让金确有困难的工业项目，经市、县人民政府批准，国有土地使用权受让者可首期支付土地出让金总额的 40% ，余下的 60% 在签订土地出让合同之日起 1 年内分期支付完毕。国土资源管理部门可先行发临时证，但须在《国有土地使用权出让合同》中设定发放、收缴条件。

（五）在国家、省、市统一规划的前提下，除国家法律、法规另有规定外，鼓励具备资质的外来投资企业依法平等取得矿产资源的探矿权、采矿权，进行商业勘查开发。

三、财政政策

（六）新办生产性工业、农业、高新技术产业企业实际固定资产投资在 1000 万元人民币（含 1000 万元）或 100 万美元（含 100 万美元）以上，经营期 10 年以上的，从实现销售之日起，第一年由地方按企业实际上缴增殖税地方留成部分的 80% 给予扶持资金；第二年和第三年分别按企业实际上缴增殖税地方留成部分的 60% 、 40% 给予扶持。

（七）新办生产性企业，符合国家颁布的高新技术产品目录的，自赢利之日起，前 5 年按企业实际上缴所得税地方留成部分给予扶持。

（八）投资总额在 5000 万元以上，经营期 10 年以上的工业项目、高新技术、农副产品深加工等项目，本着优于前款的原则一事一议，另行商定优惠待遇。

（九）收购、兼并、投资改造现有国有企业的，扣除原企业前 3 年税收平均数以后，新增税收部分按第六条规定执行。

（十）注册资金在 100 万元人民币（含 100 万元）以上的市外、境外投资企业工业、农业项目或注册资金在 2000 万元人民币（含 2000 万元）以上的商贸、旅游企业（不含房地产开发项目），经营期 10 年以上，自注册登记之日起，三年内可享受我市下发的地方行政事业性收费减免政策。

（十一 ） 境外投资企业除享受国家和省鼓励外商投资的优惠政策以外，享受本政策。

（十二）本政策由市外资办负责解释。

（十三）本政策自 2006 年 1 月 1 日起 施行。原《淮北市鼓励外来投资优惠政策》（淮政〔 2003 〕 11 号）和《淮北市人民政府关于修改淮北市鼓励外来投资优惠政策的通知》（淮政〔 2004 〕 11 号）同时废止。


对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于进一步做好进口付汇核销监管工作的通知》的通知
对外贸易经济合作部办公厅



各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各外贸中心，各部委直属总公司：
最近，国家外汇管理局连续发现多起外贸企业甚至是外贸专业公司涉嫌利用假报关单骗购国家外汇的案件，这不但违反了国家外贸管理规定，给国家造成了巨大的外汇流失，也给企业造成了巨大的经济和名誉损失。根据国家外贸管理局《关于下发〈贸易进口付汇核销监管暂行办法〉的
通知》（〔97〕汇国发字第01号）的规定，国家外汇管理局已将几家公司列入“由外汇局审核真实性的进口单位名单”，并重申坚决打击不法单位骗购外汇行为，要求各地外汇管理局及有关银行严格执行有关监管规定。
为此，现将国家外汇管理局《关于进一步做好进口付汇核销监管工作的通知》（〔97〕汇国函字第155号）转发给你们，请认真组织学习并贯彻执行。同时请结合我部《关于转发〈贸易进口付汇核销监管暂行办法〉的通知》（〔1997〕外经贸计财字第53号）和《关于防止不
法分子利用假报关单骗购外汇的紧急通知》（〔1997〕外经贸计财发字第218号）精神，努力加强业务和法律知识的学习，加强内部管理，严格业务授权、报告和监督制度，增强遵纪守法意识，严格遵守国家有关进口付汇的规定。各级领导要切实负起责任，层层把关，堵塞漏洞，发
现问题要及时向有关部门报告，并切实采取有效措施，认真研究堵塞管理漏洞的办法。
附件：国家外汇管理局关于进一步做好进口付汇核销监管工作的通知（略）



1997年6月17日