甘肃省种畜禽管理办法

甘肃省人民政府

甘肃省人民政府令第7号

　　《甘肃省种畜禽管理办法》已经2000年10月18日省人民政府第94次常务会议通过，现予公布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　宋照肃
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二000年十月二十七日
　　　　　　　　　　　　　甘肃省种畜禽管理办法

第一章总则
第一条为了加强种畜禽的保护、培育及合理利用，规范种畜禽管理工作，促进畜牧业的发展，根据国务院《种畜禽管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的种畜禽，是指用于畜牧业生产中繁殖后代的遗传性能稳定、生产性能优良、品种特征明显的动物。包括种用的马、驴、驼、牛、羊、猪、犬、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、火鸡、蜜蜂和其他需要通过人工繁殖的特种经济动物及其卵、精液、胚胎等遗传材料。
第三条凡在本省境内从事畜禽品种资源保护、新品种（含配套系、品系，下同）培育和种畜禽生产、经营的单位和个人必须遵守本办法。农户、农场职工自繁自用的种畜禽除外。
第四条县级以上畜牧行政主管部门负责本行政区域内的种畜禽管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关种畜禽管理的法律、法规和规章；
（二）制定并组织实施畜禽品种资源保护、布局、开发利用和畜禽品种改良规划及新品种的培育、进出口计划；
（三）负责种畜禽场的审批、验收、发证工作，制定种畜禽场、改良站、测定站的管理办法；
（四）组织实施有关良种工程项目；
（五）开展疫情监测，负责优质种畜禽的宣传推广工作，为种畜禽生产经营者提供产销信息和技术服务；
（六）组织培训种畜禽生产技术和管理人员，开展国内外技术交流；
（七）开展种畜禽管理的执法检查，查处违反本办法的违法行为。
对种畜禽生产、经营活动的监督检查及行政处罚可以委托同级畜牧技术推广机构实施。
第五条各级人民政府应对畜禽品种资源的普查、鉴定、保护、培育和利用，给予扶持。

第二章品种资源保护与管理
第六条畜禽品种资源实行分级保护。由州、市（地区）畜牧行政主管部门提出辖区畜禽品种资源保护名录，经省畜牧行政主管部门审查确定后，列入省级畜禽品种资源保护名录予以公布，并报国务院畜牧行政主管部门备案。
第七条省人民政府建立畜禽品种资源动态监测体系、基因库、测定站和保护区；县级以上人民政府对当地特有品种和濒危畜禽品种建立保种场，加强地方品种资源的特殊保护和重点管理。
第八条禁止在畜禽品种保种场（区）内开展任何形式的杂交。确因育种需要的，按保种场（区）管理权限报上一级畜牧行政主管部门审批后进行。
第九条凡需进出口种畜禽（包括遗传材料，下同）的单位或个人，须通过州、市（地区）畜牧行政主管部门同意，经省畜牧行政主管部门审核后，报国务院畜牧行政主管部门审批。进出境检疫，按照国家有关规定执行。
引进的畜禽品种必须符合良种标准，代次清楚。对种用价值高的，不得随意宰杀或改变用途，淘汰时须按管理权限报批。

第三章品种培育和审定
第十条省畜牧行政主管部门设立省畜禽品种审定委员会，负责全省畜禽品种的审定和质量界定工作。委员会由畜牧行政主管部门及科研、教学、技术推广、生产等单位组成，委员由所在单位推荐，省畜牧行政主管部门聘任。
第十一条国家鼓励单位和个人培育畜禽新品种。凡培育的畜禽新品种，须经畜禽品种审定委员会审定，省畜牧行政主管部门批准公布，并报国务院畜牧行政主管部门备案。
未经公布的品种不得生产、经营、推广、报奖和刊登广告。
第十二条畜禽新品种的报审条件、申报材料、审定程序，依照国务院畜牧行政主管部门有关规定执行。
对某些虽不完全具备品种报审条件，但确具有特异性状或生产中特需的品种也可报审。报审时，须附有省畜禽品种审定委员会的性能测试报告。
第十三条畜禽新品种一经命名公布后，任何单位、组织和个人不得擅自改动其名称。确需更改者，须经省畜禽品种审定委员会审议同意后报省畜牧行政主管部门批准公布。
第十四条审定通过的品种在生产推广过程中，发现有严重缺陷或不可克服的弱点时，由省畜禽品种审定委员会提出停止生产、推广的建议，报省畜牧行政主管部门批准并予公告。

第四章种畜禽场管理
第十五条国有种畜禽场实行自主经营，独立核算。国家不再核拨经费的国有种畜禽场，具备企业法人条件的，应依法取得法人资格。
种畜禽场承担品种资源保护、新品种培育、良种繁殖及有关技术推广的任务。
第十六条原种场、一级良种繁育场（祖代场）和胚胎生产单位的建立，由所在州、市（地区）畜牧行政主管部门审核后，报省畜牧行政主管部门批准。
二级良种繁育场（父母代场）的建立，由所在县（市、区）畜牧行政主管部门审核后，报州、市（地区）畜牧行政主管部门批准，并报省畜牧行政主管部门备案。
单纯从事种畜禽经营的改良站（点）、种蛋孵化厂的建立，由所在县（市、区）畜牧行政主管部门审核批准后，报上一级畜牧行政主管部门备案。
省重点种畜禽场由州、市（地区）畜牧行政主管部门审核推荐，报省畜牧行政主管部门批准。
第十七条种畜禽场的设计和选址，应符合国务院畜牧行政主管部门规定的动物防疫条件，经同级畜牧行政主管部门审核，报上一级畜牧行政主管部门批准后建设。
已建的种畜禽场分别由同级畜牧行政主管部门审核认定，报上一级畜牧行政主管部门备案。
第十八条种畜禽场应当建立完整、系统的档案，按照畜牧行政主管部门规定的品种、品系、代次进行生产。
第十九条种畜禽场生产、经营种畜禽应按国家和我省有关税收规定办理征、免税手续。
第二十条国有种畜禽场的土地、草原、耕地、矿山、森林、水面、生产生活设施，种畜禽和资金等国有资产未经原批准机关同意，任何部门和个人不得挪用、转让、平调和无偿占用。

第五章种畜禽生产经营
第二十一条实行种畜禽生产经营许可证制度。凡从事种畜禽生产经营的单位或个人必须取得《种畜禽生产经营许可证》，凭许可证向当地工商行政管理部门注册登记，办理营业执照。未取得许可证的，不得从事种畜禽生产和经营。
第二十二条鼓励单位、个人引进、培育、生产、经营名、优、新、特畜禽品种。生产经营种畜禽的单位或个人，必须按下列程序向畜牧行政主管部门申请领证。
（一）原种场、祖代场和精液、胚胎生产单位等省重点种畜禽场由省畜牧行政主管部门验收发证；
（二）其他种畜禽场由州、市（地区）畜牧行政主管部门验收发证，报省畜牧行政主管部门备案；
（三）单纯从事种畜禽经营、种蛋孵化和畜种改良工作的单位或个人由县（市、区）畜牧行政主管部门验收发证，报上一级畜牧行政主管部门备案。
第二十三条审批机关核发许可证时，需注明品种、品系、代次、生产经营范围和有效期。许可证有效期三年，期满后由原发证机关重新验收换证。
第二十四条生产经营种畜禽的单位和个人必须到持有许可证的场、站、户购买种畜禽。种畜禽场生产提供的种畜、种禽应符合二级以上品种等级标准，其中种公畜须达到一级以上等级标准。种畜禽出场时须持有检疫证和生产单位签发的种畜禽合格证、系谱材料。
《种畜禽合格证》由省畜牧行政主管部门统一印制。
第二十五条各级畜牧技术推广机构，应当积极做好良种畜禽的推广和种畜禽的登记以及种畜禽生产经营者的培训考核等工作。省畜牧技术推广机构受省畜牧行政主管部门委托，进行畜禽良种登记和生产性能测定。
第二十六条种畜禽广告必须经省畜牧行政主管部门审核，并按国家有关规定发布。

第六章罚则
第二十七条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上畜牧行政主管部门责令改正，没收非法所得，并可处以违法所得二倍以下罚款：
（一）未取得《种畜禽生产经营许可证》生产经营种畜禽的；
（二）未按照规定的品种、品系、代别和利用年限生产经营种畜禽的；
（三）推广未依照本办法评审并批准的畜禽品种的；
（四）销售种畜禽未附具《种畜禽合格证》、种畜系谱的。
有前款第（二）项、第（四）项行为之一，情节严重的，可以吊销《种畜禽生产经营许可证》。
第二十八条对拒绝、妨碍种畜禽监督管理人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条种畜禽行政执法人员执行公务时应持证上岗，秉公执法。如有弄虚作假、徇私舞弊行为的，视其情节轻重，由畜牧行政主管部门或其他部门给予处分。

第七章附则
第三十条本办法执行中的具体应用问题由省畜牧行政主管部门负责解释。
第三十一条本办法自2001年1月1日起施行。

2000年10月27日

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