西宁市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法
青海省西宁市人民政府
西宁市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法
西宁市人民政府令第62号
《西宁市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法》已经２００４年４月５日市政府第 十二次常务会议审议通过，现予公布，自２００４年６月１日起施行。
市 长 王小青
二○○四年四月二十八日
西宁市城市建筑垃圾和工程渣土管理办法
第一条 为了加强城市建筑垃圾和工程渣土的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废气物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《西宁市城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城市建筑垃圾和工程渣土排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置及其管理活动，应遵守本办法。
本办法所称建筑垃圾和工程渣土是指建设、施工单位对各类建筑物、构筑物等进行建设、拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。
第三条 市城市管理行政主管部门对全市城市建筑垃圾和工程渣土处置实施统一监督管理。
区、县城市管理行政主管部门对本行政区域内城市建筑垃圾和工程渣土处置实施统一监督管理。
建设、环保、卫生、公安等有关部门应在各自的职责范围内负责城市建筑垃圾和工程渣土处置的监督管理工作。
第四条 城市建筑垃圾和工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置，纳入城市总体规划。鼓励和支持有利于保护环境的集中处置城市建筑垃圾和工程渣土的措施。
第五条 城市建筑垃圾、工程渣土处置实行谁产生、谁负责处置和统一管理、综合利用的原则。
第六条 建筑垃圾和工程渣土处置计划实行申报制度。产生建筑垃圾和工程渣土的建设单位、施工单位，应在工程开工前持建设工程有关资料，向所在地县（区）城市管理行政主管部门申报产生建筑垃圾和工程渣土的种类、数量、运输工具、运输路线及消纳处置场地。并签订市容环境卫生责任书。市辖区的建筑垃圾和工程渣土处置计划，由区城市管理行政主管部门报市城市管理行政主管部门核准备案。
城市管理行政主管部门在接到建筑垃圾和工程渣土处置计划后，应在3个工作日内予以办理处置，对不予办理处置的，应书面答复。
第七条 建筑工地、规划开发用地需要受纳建筑垃圾和工程渣土回填基坑、洼池的受纳单位和个人须到所在地县（区）城市管理行政主管部门进行登记，城市管理行政主管部门应统一安排调度。跨行政区域的建筑垃圾和工程渣土的调度由市城市管理行政主管部门统一安排。
第八条 产生建筑垃圾和工程渣土施工现场应当遵守以下规定：
（一）按要求设置围栏、围板或围墙；
（二）物料应堆放整齐；
（三）施工工地出入口地表要硬化，设置车辆冲洗设施，车辆上道行驶不得污浊路面；
（四）施工过程中产生的建筑垃圾和工程渣土应当及时清运，不能及时清运的应当妥善堆放，采取防溢漏、防扬尘等措施，防止污染环境。
第九条 建筑垃圾和工程渣土运输单位，应具备与承运任务相适应的条件，运输车辆应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭加盖。施工中产生的泥浆及其它浑浊废弃物外运处置，应有专用车辆运输。
第十条 建设、施工单位，可以自行运输建筑垃圾和工程渣土，也可以委托具备承运建筑垃圾和工程渣土条件的单位和个人运输。
第十一条 承运建筑垃圾和工程渣土的运输单位或个人，应向产生建筑垃圾和工程渣土所在地的县（区）城市管理行政主管部门提出申请，经与公安机关交通管理部门联合审查核定。市辖区内跨行政区域的建筑垃圾和工程渣土运输，由区城市管理行政主管部门报市城市管理行政主管部门核准。由县（区）城市管理行政主管部门发放建筑垃圾和工程渣土运输证。
第十二条 城市管理行政主管部门自接到申请后，应在5个工作日内予以办理建筑垃圾和工程渣土运输证，对不予办理的，应书面答复。
建筑垃圾和工程渣土运输证，应当载明运输单位、路线、时间和处置场地。办理建筑垃圾和工程渣土运输证不得收取任何费用。
第十三条 承运建筑垃圾和工程渣土的车辆应当按规定的路线和时间运行，并按指定的处置场倾倒建筑垃圾和工程渣土。运输过程中不得超载、撒漏。严禁无建筑垃圾和工程渣土运输证车辆承担建筑垃圾和工程渣土运输。
建筑垃圾和工程渣土运输证不得伪造、出借、涂改、转让和买卖。
第十四条 设置建筑垃圾和工程渣土处置场应符合城市总体规划的要求和国家环境保护及城市环境卫生标准，须经市、县城市管理行政主管部门和环境保护行政主管部门的许可。
第十五条 城市建筑垃圾和工程渣土处置场实行经营服务性收费，其收费标准应按照补偿城市建筑垃圾和工程渣土收集、运输和处理成本，合理利用原则，由市、县价格行政主管部门会同城市管理行政主管部门制定，报市、县人民政府批准执行，并报省价格、建设行政主管部门备案。经营服务性收费的标准的制定、调整实行价格听证会制度。
第十六条 任何单位和个人不得占用道路堆放建筑垃圾和工程渣土。确需临时占用道路堆放的，必须取得市政、公安交通部门核发的《临时占用道路许可证》，并采取防止污染措施，占道期满后应将建筑垃圾和工程渣土立即清除干净。
第十七条 各类建设工程竣工后，建设单位应督促施工单位在30日内将工地剩余的建筑垃圾和工程渣土处置干净，并经城市渣土管理部门验收。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政主管部门按下列规定予以行政处罚：
（一）未申报建筑垃圾和工程渣土处置计划，擅自处置的予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以2000元以上10000元以下的罚款；
（二）承运建筑垃圾和工程渣土的车辆无运输证的，责令限期改正，并可处以100元以上300元以下罚款；
（三）承运建筑垃圾和工程渣土的车辆不按规定的时间、路线和地点倾倒的，予以警告，责令改正，对已倾倒的应采取补救措施予以纠正，恢复原状。并按倾倒量每立方米处以200元罚款；
（四）伪造、出借、涂改、转让、买卖建筑垃圾和工程渣土运输证的，没收其运输证，并处以200元以上500元以下罚款。
第十九条 违反本办法，运输建筑垃圾和工程渣土车辆不作防撒落、飘扬、滴漏，造成泄漏、遗撒的，由城市管理行政主管部门责令清除，并按污染面积每平方米处以20元罚款。
第二十条 违反本办法未经许可，擅自设置建筑垃圾和工程渣土处置场的，责令限期撤除，没收违法所得；逾期未撤除的，经县级以上人民政府批准，由城市管理行政主管部门组织强制撤除，并处以10000元以上20000元以下罚款。
第二十一条 当事人对城市管理行政主管部门作出的行为不服的，可依法申请行政复议或者提出行政诉讼。
第二十二条 城市管理行政主管部门工作人员应当遵纪守法，秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法的具体应用问题由西宁市城市管理行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自2004年6月1日起施行。
盐城市人民政府关于印发盐城市区城市老年居民养老补贴暂行办法的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发盐城市区城市老年居民养老补贴暂行办法的通知
盐政发〔2008〕173号
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《盐城市区城市老年居民养老补贴暂行办法》已经市政府第6次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
盐城市人民政府
二OO八年十月十五日
盐城市区城市老年居民养老补贴暂行办法
第一条为进一步完善社会保障体系，对城市无固定收入来源的老年居民提供社会养老资助，促进社会和谐发展，制定本办法。
第二条本办法适用于同时符合下列条件的人员：
（一）本市市区（亭湖区、盐都区、开发区）户籍居民；
（二）2003年4月30日本市户籍制度改革前市区原城镇户籍居民；
（三）取得市区户籍连续满15年或累计满30年；
（四）年满60周岁；
（五）按规定参加市区居民医疗保险；
（六）未享受社会保障待遇。
第三条城市老年居民养老补贴工作由各区人民政府组织实施，各区劳动保障行政部门、公安部门、民政部门具体负责辖区内城市老年居民养老补贴工作。
第四条符合本办法第二条规定的人员，由本人提出书面申请，经户籍所在地公安派出所、民政工作机构、街道劳动保障所审核并经公示无异议的，报区劳动保障行政部门审批。
第五条城市老年居民养老补贴从区劳动保障行政部门批准的次月起按月发给，标准暂定为100元。今后根据本市经济社会发展状况适当调整。
第六条城市老年居民养老补贴实行社会化发放。经批准领取养老补贴的人员，凭卡到银行网点领取。
第七条建立城市老年居民养老补贴资格管理制度，每年对领取人员进行资格复核。
第八条城市老年居民养老补贴所需资金由市直、亭湖区、盐都区按5.5∶3∶1.5的比例分担。市经济开发区由其自行负担。
第九条市劳动保障局会同公安局、民政局、财政局根据本办法制定实施细则。
第十条本办法自2008年11月1日起施行。各县（市）可结合本地实际，参照本办法制定具体实施意见。