最高人民检察院


最高人民检察院检察委员会议事规则（修正）
最高人民检察院


（1995年11月15日最高人民检察院第八届检察委员会第四十三次会议通过1998年11月4日最高人民检察院第九届检察委员会第十六次会议修订）


第一条 根据《中华人民共和国人民检察院组织法》和有关法律，制定本规则。
第二条 检察委员会的任务：
（一）讨论、决定在检察工作中贯彻执行国家法律、政策方面的重大问题；
（二）总结检察工作经验，研究检察工作中的新情况、新问题；
（三）讨论、通过检察工作中具体应用法律问题的解释；
（四）讨论、通过有关检察工作的条例、规定、规则、办法；
（五）讨论本院直接受理案件的立案、决定逮捕、移送起诉等事项和省、自治区、直辖市人民检察院、专门检察院按照有关规定请示的事项以及各省、自治区、直辖市人民检察院提请本院抗诉的案件，并作出相应决定；
（六）讨论检察长认为需要审议的省、自治区、直辖市人民检察院和专门检察院检察委员会作出的决定，并作出相应决定；
（七）讨论、通过向全国人民代表大会及其常委会提出的议案；
（八）讨论、通过向全国人民代表大会及其常委会的工作报告；
（九）讨论、决定其他需要提请检察委员会讨论的事项。
第三条 检察委员会会议由检察长主持。检察长不能出席的，可以委托一位副检察长主持。
第四条 检察委员会会议必须有检察委员会全体组成人员的过半数出席，才能召开。
第五条 检察委员会每周召开一次，必要时可以临时召开或者延期召开。
第六条 检察委员会讨论的议题由承办部门按照本规则第二条规定的范围提出议案草案、审查意见，报检察长、副检察长审阅，并提请检察委员会讨论。
第七条 提请检察委员会讨论的事项应当主题明确，材料齐备。
提请讨论的各省、自治区、直辖市人民检察院请示的案件，应当有该院检察委员会会议讨论的情况、检察长的意见和本院有关承办部门的审查意见。
提交检察委员会讨论的文件统一印制。
第八条 检察委员会设立秘书处，作为检察委员会办事机构，承办日常事务。
第九条 检察委员会秘书处具体承办下列事项：
（一）对提交检察委员会讨论的事项和案件材料是否符合要求提出意见；
（二）对提交讨论的事项和案件提出法律咨询意见；
（三）对提交讨论的有关检察工作的条件、规定、规则、办法提出审核意见；
（四）承担会议记录、编写会议纪要及归档工作；
（五）对检察委员会讨论决定事项进行催办；
（六）检察长、检察委员会交办的其他事项。
第十条 检察长、副检察长提请检察委员会讨论的有关事项、案件，由检察委员会秘书处汇总，按照本规则第九条（一）、（二）、（三）款规定承办。
检察委员会秘书处应当在会前将会议议程和有关事项承办意见报检察长审核决定。
第十一条 检察委员会议程确定后，检察委员会秘书处应当将提请检察委员会讨论的议程报告办公厅，由办公厅作出会议预案（包括会议的时间、地点、议题、主持人、出席人和列席人名单）报检察长审定。
检察委员会秘书处应当在会前将检察委员会讨论的议题、会议召开时间、地点及时通知检察委员会委员、会议列席人员和有关承办部门，并将会议相关材料分送检察委员会委员。
第十二条 检察委员会委员在接到会议通知和会议相关材料后，应当认真做好准备，准时出席会议。不能出席的，应当及时通知检察委员会秘书处，检察委员会秘书处应当及时向检察长报告。
第十三条 检察委员会讨论事项和案件，应当全面听取承办部门的汇报。
有关事项由承办部门有关负责人汇报，内容包括：
（一）事项缘由；
（二）事项内容；
（三）承办意见及法律依据。
有关案件由案件承办人和承办部门有关负责人汇报，内容包括：
（一）案件来源；
（二）当事人、诉讼参与人情况；
（三）诉讼过程；
（四）审查意见；
（五）理由及法律依据。
第十四条 出席会议的检察委员会委员对讨论的事项或案件应当充分发表意见。
第十五条 检察委员会实行民主集中制，对议题的决定，由检察委员会全体组成人员的过半数同意方能通过。对讨论的案件和事项作出决定时，会议主持人应当对各种意见作出统计，如果检察委员会全体组成人员过半数意见一致，即应作出决定。少数人的意见可以保留并记录在卷。
对于讨论的事项或者案件，如果检察委员会认为不需要检察委员会作出决定的，可以责成承办部门处理。
如果检察长在重大问题上不同意多数人的意见，可以再行审议或者按照有关法律规定处理。
如果委员意见分歧较大，应当再行讨论。
第十六条 检察委员会讨论、决定事项，制作会议纪要。纪要稿须经会议主持人审定后印发各委员和有关厅、室、局。承办单位应当将会议纪要附卷备查。
检察委员会决定的事项，以会议决定事项通知形式通知承办部门和有关省、自治区、直辖市人民检察院执行。承办部门或有关单位对检察委员会的决定应当执行，如有异议，可按照有关程序提请检察委员会复议。
承办部门和有关单位应当向检察委员会秘书处通报执行情况。检察委员会秘书处应当将执行情况及时向检察长和检察委员会报告。
第十七条 检察委员会讨论和决定的内容，均须保密，不得泄露。
第十八条 本规则自发布之日起执行。



1996年1月18日
北京市财政局等


北京市财政局、北京市国有资产管理局关于转发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知
北京市财政局等

市属各行政事业单位、各企业（总公司）、各区县财政局、国有资产管理局：
现将国家国有资产管理局国资事发（1995）106号“关于印发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知”转发给你们，并结合我市情况补充通知如下，请一并遵照执行。
一、市级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在10万元（含10万元）以上每批次价值在20万元（含20万元）以上的国有资产的处置，经主管部门审核后，报市国有资产管理局会同市财政局审批。规定标准以下的国有资产处置，委托单位主管部门审批
，并由主管部门于每年度结束后将本系统国有资产处置情况列表报市国有资产管理局备案。
二、各区县国有资产管理局、财政局可根据实际情况，规定本区县资产处置的审批权限，并报市国有资产管理局备案。
三、行政事业单位处置国有资产时，除了提交单位经主管部门审核同意的处置国有资产的报告外，还应根据不同情况提交以下有关资料。
（一）无偿调出
1．资产价值凭证。
2．单位主管部门对无偿调出资产的批准文件和调出、调入双方签定的协议书。
3．调入单位无偿调入国有资产的申请（须经主管部门审核同意）。
4．调出、调入双方单位的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业）》复印件。
（二）出售
1．资产价值凭证。
2．评估机构出具的有关资产评估及确认文件。
3．单位的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业）》复印件。
（三）报废
1．资产价值凭证。
2．资产报废的技术鉴定。
3．单位的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位》复印件。
（四）报损
1．资产价值凭证。
2．单位对报损资产的说明，鉴定资料及主管部门的审核意见。
3．非正常资产损失，提交主管部门对造成损失责任者的处理意见。
4．对呆坏帐认定的资料，如法院判决书、工商部门注销企业证明、公安部门出具的债务人死亡证明等。
5．单位的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》复印件。
四、各级国有资产管理部门、财政部门和主管部门要加强对行政事业单位国有资产处置的管理，制止资产处置中的各种违法行为。严禁向非全民所有制单位或个人无偿调拨或低价出售国有资产，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。
五、有关资产处置以前规定与本通知有抵触的以本通知为准。
六、本通知自发布之日起施行。

国家国有资产管理局关于印发《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的通知（国资事发〔1995〕106号）
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）：
为贯彻落实《行政事业单位国有资产管理办法》（国资事发〔1995〕17号），加强对行政事业单位国有资产处置的管理，我们制定了《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》。本办法已经财政部同意，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告诉我们。

附件一：行政事业单位国有资产处置管理实施办法
第一条 为了加强对行政事业单位国有资产处置的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。
第二条 行政事业单位国有资产的处置，是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让及注销产权的一种行为。包括无偿调出、出售、报废、报损等。
（一）无偿调出。指国有资产在不变更所有权的前提下，以无偿转让的方式变更国有资产占有、使用权的资产处置。
（二）出售。指国有资产以有偿转让的方式变更所有权或占有、使用权，并收取相应处置收益的资产处置。
（三）报废。指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用，必须进行产权注销的资产处置。
（四）报损。指对发生的国有资产呆帐损失、非正常损失等，必须按有关规定进行产权注销的资产处置。
第三条 审批权限
（一）中央级行政事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地、车辆及单位价值在20万元以上（含20万元）的仪器设备的处置，经主管部门审核后，报国家国有资产局会同财政部审批。规定标准以下的审批权限，由主管部门决定。
（二）各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据实际情况规定资产处置的审批权限。
第四条 申报程序。行政事业单位处置规定标准以上的国有资产，首先向主管部门申报，提出申请处置国有资产的报告，填报《行政事业单位国有资产处置申报表》（格式附后），经主管部门审核后，报同级国有资产管理部门会同财政部门审批。
行政事业单位处置国有资产时，应根据不同情况提交有关文件、证件及资料：
（一）资产价值的凭证。如购货单（发票、收据）、工程决算副本、记帐凭单影印件、固定资产卡片等；
（二）资产报废的技术鉴定；
（三）评估机构出具的有关资产评估文件；
（四）报损资产的名称、数量、规格、单价、损失价值清册，以及鉴定资料和对非正常损失责任者的处理文件；
（五）提交单位领取的《中华人民共和国国有资产产权登记证（行政事业单位）》。
第五条 行政事业单位无偿调出、报废、报损的资产，申报单位可凭核准部门的《行政事业单位国有资产处置批复书》（样式附后），调整有关资产、资金帐目。出售的资产，申报单位凭不低于《批复书》所列“国有资产管理部门确认的评估底价”的实际交易价格调整有关资产，资金
帐目。各级国有资产管理部门、财政部门或主管部门出具的《批复书》是调整单位有关资产、资金帐目的依据和原始凭证。
第六条 行政事业单位国有资产处置收入，包括出售收入，报废报损残值变价收入，均属国家所有，由单位按财政部门的有关规定管理使用。
第七条 各级国有资产管理部门、财政部门和主管部门，要加强行政事业单位国有资产处置的管理，制止资产处置中的各种违纪行为，防止国有资产流失，维护国有资产的合法权益。对违反本实施办法，擅自处置国有资产的单位，均按违反财经纪律处理。对使国有资产受到严重侵害的
单位和个人，要进行必要的经济处罚，并移送有关部门追究其行政责任，触犯刑律的，要移送司法部门追究其法律责任。
第八条 本实施办法适用于各级各类占有、使用国有资产的行政事业单位、党派、社会团体，以及集体性质的事业单位。
第九条 境外行政事业单位国有资产处置办法，由国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。
第十条 中国人民解放军以及国家批准的某些特定的行政事业单位占有、使用的国有资产处置管理办法，由解放军总后勤部和有关部门会同国家国有资产管理局依据本实施办法另行制定。
第十一条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理部门，中央各部门可根据本实施办法，结合本地区、本部门的实际情况制定具体实施细则。
第十二条 本实施办法由国家国有资产管理局负责解释。
第十三条 本实施办法自发布之日起施行。

附件二：行政事业单位国有资产处置申报表

申报单位： 申报日期： 年 月 日 金额单位：
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｜ 序 ｜ 资 产 ｜ 型号 ｜ 计量 ｜ 数 ｜ 购入建 ｜ 价 值
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｜ 号 ｜ 名 称 ｜ 规格 ｜ 单位 ｜ 量 ｜ 造日期 ｜帐面原值｜帐面净值｜评估价值
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 合 计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 处置 ｜ 主 管 部 门 ｜
｜ ｜ ｜
｜ 形式 ｜ 审 核 意 见 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ （公章） ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－
单位负责人： 国有资产管理处（室）负责人： 制表人：

附件三：行政事业单位国有资产处置批复书

国资事发〔＊＊＊＊〕＊＊号
＊＊＊＊＊＊＊＊：
你单位＊＊＊＊号文关于《＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊》已收
到，经审核，同意对所报资产进行处置，请按《行政事业单位国有
资产处置管理实施办法》（国资事发〔1995〕＊＊号）有关规定办理具
体事宜和调整有关资产、资金帐目。
核准处置资产清单附后。
国有资产管理部门
（签章）
年 月 日
抄：单位主管部门
附：核准处置资产清单
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｜ 序 ｜ 资 产 ｜ 帐 面 ｜ 评 估 ｜ 处 置 ｜
｜ ｜ ｜ 原 值 ｜ 底 价 ｜ ｜
｜ 号 ｜ 名 称 ｜ （元） ｜ （元） ｜ 形 式 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜
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1996年4月9日