广西壮族自治区贵港市人民政府办公室


贵港市人民政府办公室关于印发贵港市人民政府常务会议工作规则的通知

贵政办〔2008〕143号


各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 《贵港市人民政府常务会议工作规则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

贵港市人民政府办公室 二○○八年十一月四日
贵港市人民政府常务会议工作规则
第一条 为进一步推进贵港市人民政府常务会议 （以下简称政府常务会议）的制度化、规范化和程序化建设，促进政府依法决策、科学决策、民主决策，根据《贵港市人民政府工作规则》及有关规定，制定本规则。
第二条 政府常务会议由市长、副市长和市人民政府秘书长组成。 第三条 政府常务会议由市长召集和主持。 第四条 政府常务会议的主要任务： （一）传达贯彻党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府和市委的重要指示、决定、重要工作部署和重要会议精神； （二）讨论报请自治区政府、市委和市人大常委会审定的重大事项； （三）讨论提请市人民代表大会审议的政府工作报告、 国民经济和社会发展中长期规划和年度计划、财政年度预决算等重要报告；
（四）讨论决定以市人民政府名义制发的重要文件，审议政府规章草案；
（五）讨论决定市人民政府重点工作和与人民群众利益密切相关的重大事项；
（六）讨论决定市财政年度内预算执行中资金安排和市级财政审计报告；
（七）讨论需报自治区政府或自治区投资主管部门审批或核准的投资项目，讨论决定需市人民政府审批或核准的投资项目，以及其他需市人民政府集体研究的重大项目；
（八）讨论决定市人民政府各部门和各县市区人民政府向市人民政府请示的重要事项；
（九）讨论决定市人民政府对各县市区人民政府、各部门及专项工作的考核事项；
（十）讨论决定全市、区域和行业性发展规划，跨县市区的城镇体系规划，县市区的城市总体规划，县市区土地利用总体规划和年度建设用地计划；
（十一）讨论决定主要行业体制改革和市直属国有或国有控股企业改革重组方案，重大国有资产处置、经营权变更事项；
（十二）讨论决定市人民政府各类表彰奖励事项；
（十三）依法讨论批准对监察对象的行政处分决定；
（十四）讨论决定以市人民政府名义召开或要求县市区政府负责人参加的工作会议；
（十五）讨论决定以市人民政府名义举办的重大活动；
（十六）讨论决定或通报市人民政府工作中的其他重要问题和重大事项；
（十七）讨论决定由市长提请会议研究的其他重大问题。
第五条 政府常务会议须半数以上组成人员到会方可召开。 第六条 提请政府常务会议讨论的议题，由议题主办单位按科学民主决策程序经过充分论证和协商，按公文处理程序经分管副市长协调或审核后提出，报市长确定。 第七条 政府常务会议一般每月召开二次，必要时可临时召开。 第八条 政府常务会议的组织工作由市人民政府办公室（以下简称政府办公室）负责。主要任务是拟定会议方案、准备会议文件和会场、印发会议通知、落实出席会议人员、做好会场服务等。会议方案经市长审批同意后，政府办公室应当及时下发会议通知；议题主办单位应按要求提前准备汇报稿和有关议题材料并送达政府办公室；政府办公室应提前将议题安排和议题材料分送与会人员。 第九条 市长助理、政府副秘书长、政府办公室副主任列席政府常务会议，根据需要可安排有关部门、单位主要负责人和县市区政府主要负责人列席会议。特殊情况，列席人员范围由市长确定。 第十条 政府常务会议组成人员因故不能出席会议，须以书面形式向市长请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。列席会议人员因故不能参加会议，须以书面形式向市人民政府秘书长请假，未经同意不得由他人代替出席会议。 第十一条 政府常务会议讨论议题要充分发扬民主，对意见分歧较大的议题，应缓议。 第十二条 对提请政府常务会议审议的议题，议题主办单位应在会上作出说明。 第十三条 政府常务会议审议通过的议题形成的文件，由市长或市长委托常务副市长签发，以市人民政府或政府办公室的名义下发实施或按相关规定和程序报送有关单位与部门。 第十四条 政府常务会议由政府办公室负责会议记录和会议纪要编发工作。会议纪要由秘书长审核，最后呈市长签发。 第十五条 政府常务会议决定的重大事项的落实情况，由市人民政府督查室负责督查，定期向市人民政府报告督查情况。 第十六条 政府常务会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。政府办公室负责新闻稿的审核，由市人民政府分管副秘书长审核后报秘书长审定，如有需要报市长审定。 第十七条 政府常务会议材料（含音像资料）要按相关规定及时整理归档。













中国人民银行 等


关于发布《实施〈全国企业兼并破产和职工再就业工作计划〉银行呆、坏帐准备金核销办法》的通知
银发[1997]410号



1997年9月30日，中国人民银行、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国家经济贸易委员会

全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组成员单位；中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，各“优化资本结构”试点城市分行；国家开发银行，中国进出口银行，中国农业发展银行；中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国建设银行，交通银行；财政部驻各省、自治区、直辖市、各“优化资本结构”试点城市财政监察专员办事处；各省、自治区、直辖市各“优化资本结构”试点城市经贸委（经委、计经委）：
《实施〈全国企业兼并破产和职工再就业工作计划〉银行呆、坏帐准备金核销办法》已经国务院同意，现予以发布，自发布之日起施行。

实施《全国企业兼并破产和职工再就业工作计划》银行呆、坏帐准备金核销办法

第一条 为促进国有企业改革，减少银行不良资产，规范和简化呆、坏帐核销程序，根据国家有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于核销国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市（以下简称试点城市）、国务院确定的国有大中型重点企业和有关行业因实施《全国企业兼并破产和职工再就业工作计划》（以下简称《全国计划》）而形成的国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行（以下简称银行）人民币和外汇贷款呆、坏帐损失。
第三条 呆、坏帐核销应当遵循总量控制、操作规范、程序简便、审批及时的原则。
第四条 呆、坏帐准备金可调剂使用，坏帐准备金不足以核销坏帐损失的，可从呆帐准备金中核销。
各银行分行呆、坏帐核销规模与其所提取的准备金数额不平衡的，可由各银行总行调剂。
各国有独资商业银行呆、坏帐核销规模与其所提取的准备金数额不平衡需调剂的，按照财政部会同有关部门制定的有关办法执行。
第五条 有下列情况之一者，不得核销呆、坏帐：
（一）企业未按国家有关规定实施破产的；
（二）兼并企业未落实分期还款计划或未按分期还款计划还款的；
（三）试点城市职工再就业服务中心资金不到位，职工再就业工作计划不落实的；
（四）以产定人、减员增效企业未实施减员增效和职工再就业方案的；
（五）借用外国政府贷款或转贷款，偿还任务尚未落实的；
（六）企业以其它方式逃避、悬空银行债务的。
第六条 呆、坏帐损失的核销，实行由分行上报，总行统一批准的办法。试点城市、列入《全国计划》有关企业所在的非试点城市（以下简称有关城市）分行应核销贷款损失，由各债权银行城市分行审核并经财政部驻该城市财政监察专员办事机构审核后报省级分行，没有设立财政监察专员办事机构的试点城市、有关城市，可报省级财政监察专员办事处审核，由省级分行上报各自的总行审批，总行批准后报财政部备案。
国家政策性银行未设分支机构的，由其试点城市、有关城市代办行报财政部驻该城市监察专员办事机构（没有设立财政监察专员办事机构的，报省级财政监察专员办事处）审核后，直接报各政策性银行总行审批。
第七条 各银行总行、分行及财政部监察专员办事机构应及时办理呆、坏帐核销的审核或审批手续。各银行总行和试点城市、有关城市分行及财政部驻该城市（或省级）监察专员办事机构在收到企业申报资料后，办理呆、坏帐核销的审核或审批期限最长不得超过1个月；省级分行在收到企业申报资料后，办理呆、坏帐核销的审核期限不得超过20天。
第八条 因实施《全国计划》形成的呆、坏帐损失经批准同意核销的，贷款银行应按现行财会制度及时办理呆、坏帐核销的帐务处理手续。
第九条 各银行总行和试点城市、有关城市分行以及省级财政监察专员办事处应当建立贷款呆、坏帐核销工作的监督检查制度，对实施《全国计划》过程中的财务处理、实施变现、有无弄虚作假现象等情况进行监督检查。
第十条 各银行总行应对本行呆、坏帐的核销工作进行年度检查和总结，并将结果报中国人民银行、财政部、国家经贸委。中国人民银行每季度向国有企业改革工作联席会议报告一次实施《全国计划》核销银行呆、坏帐准备金情况。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
本办法施行之前已发布的有关呆、坏帐核销办法与本办法相抵触的，以本办法为准。