广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法的通知
桂政办发〔2007〕157号
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
《广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。2003年9月28日印发的《广西壮族自治区政府系统电子公文处理试行办法》同时废止。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○七年十二月二十九日
广西壮族自治区国家行政机关电子公文处理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为使自治区各级国家行政机关的电子公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高电子公文处理工作的效率和质量,根据《中华人民共和国电子签名法》、《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》,制定本办法。
第二条 本办法所称电子公文,是指各级国家行政机关按照《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》,通过电子公文处理系统形成的公文电子数据。
第三条 电子公文处理是指电子公文的接收、办理、传输、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 电子公文处理系统是指提供电子公文处理功能的综合信息技术系统平台,包括计算机软、硬件及网络等系统。
第五条 电子公文处理工作应当符合国家安全保密的法律和有关规定。
第六条 电子公文处理应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》的有关规定。
第七条 通过认定的电子公文处理系统生成、存储及传输的电子公文,与相同内容的纸质公文具有同等效力。
第八条 各级国家行政机关的办公厅(室)是电子公文的管理机构,主管本机关的电子公文处理工作并指导下级机关的电子公文处理工作。
第九条 各级国家行政机关应配备专职人员负责电子公文处理工作,及时接收、处理电子公文,保障电子公文处理系统正常运转。受文机关对一般公文应在24小时之内接收,对紧急公文应在2小时之内接收,对受文机关接收紧急公文,发文机关应当在2小时之内跟踪确认。
第十条 各级国家行政机关应当建立本机关的电子公文处理系统,并按照本办法开展电子公文处理工作。
第二章 格式规范
第十一条 电子公文的显现格式和还原成纸质公文的格式,应当符合《国家行政机关公文处理办法》、《广西壮族自治区国家行政机关公文处理办法实施细则》及《广西壮族自治区人民政府及办公厅公文格式细则》的要求。
第十二条 电子公文的存储格式,应采用通用文件存储格式,能够在各级国家行政机关的计算机中使用。
第十三条 将电子公文打印成纸质公文时,应自动标注打印人姓名、打印时间和打印机关机构代码。
第三章 系统功能
第十四条 电子公文处理系统,应当涵盖电子公文接收、办理、传输、管理、整理、归档的全过程。
第十五条 电子公文处理系统,应当具备电子公文处理过程信息自动记录和不可篡改机制,能够完整记录电子公文处理过程中的版本、修改痕迹、事件、时间和流程,以及用户访问等信息。
第十六条 电子公文处理系统,应当具备用户权限控制管理系统,能够有效控制和管理用户的使用权限。
第十七条 电子公文处理系统,其用户访问控制系统应当具备有效性和唯一性验证机制,并使用实物密码及动态密码技术。
第十八条 电子公文处理系统,应当具备数据定时备份和灾难恢复系统,数据定时备份每天不少于2次,并定期归档。
第四章 传输交换
第十九条 电子公文的处理,应当在全区各级国家行政机关的政务内网进行,禁止在与国际互联网连接的计算机及网络系统中进行。
第二十条 各级国家行政机关的电子公文处理系统,应当相互兼容,在安全保密和有效的原则下,能够互相收发电子公文。
第五章 办理模式
第二十一条 各级国家行政机关不得拒绝受理电子公文。
第二十二条 电子公文打印件作为正式公文使用时,应当加盖打印机关证明章,视同正式文件妥善保管。
第二十三条 已启用电子公文处理系统的各级国家行政机关,受理机关在办理附有电子公文打印件的材料时,应以本机关电子公文处理系统收到的电子公文作为办事依据。涉及重大事项的公文需提供附件材料的,可要求以纸质公文作为附件。
第六章 系统认定
第二十四条 各级国家行政机关建设的电子公文处理系统,经自治区有关部门组成的专家审核组审核,并经自治区人民政府批准认定后,方具法定效力。
第二十五条 电子公文处理系统认定程序为:下一级国家行政机关向自治区人民政府提交电子公文处理系统认定请示和相关材料,自治区人民政府办公厅组织和协调专家审核组进行审核后,报自治区人民政府审批认定。
第二十六条 涉密电子公文处理系统,按国家有关规定认定。
第七章 归 档
第二十七条 电子公文的归档,应当符合档案管理的有关规定。
第二十八条 电子公文数据,应当记录在不可篡改的记录介质上。
第二十九条 电子公文归档处理,应当标识并附带满足电子公文档案使用要求的系统平台。
第八章 附 则
第三十条 电子公文处理的有关技术标准,由自治区人民政府办公厅负责制定。
第三十一条 本办法由自治区人民政府办公厅负责解释。
第三十二条 本办法自印发之日起施行。
海关总署关于规范海关业务单证收费降低部分单证收费标准的通知
海关总署
海关总署关于规范海关业务单证收费降低部分单证收费标准的通知
1999年5月31日,海关总署
广东分署,各直属海关:
根据原国家物价局、财政部《关于发布海关系统行政性收费项目和标准的通知》(〔1992〕价费字293号)第五条“海关系统制订的各种单证,凡需收费的,依据国家物价局、财政部〔1990〕价费字228号文件的原则,由海关总署制订收费标准,在执行之日前30天内,报国家物价局、财政部备案,并抄送各省、自治区、直辖市物价局(委员会)、财政厅(局)”的规定,为进一步贯彻《中共中央国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号),支持扩大外贸出口,减轻企业负担,总署决定对现行收取工本费的104种海关业务单证收费管理进行调整。其中,取消收取工本费的60种,合并的21种,保留收费的23种(详见附件),部分收费标准也作了相应降低。凡未列入23种保留收费项目的海关业务单证一律免费提供,不得再收取工本费。
各海关要切实加强进出口企业使用海关业务单证的管理工作,严格按规定的项目和标准收取工本费,严禁乱收费,并据此通知到当地物价部门重新办理海关业务单证工本费“收费许可证”,张榜公布,明码标价,实行亮证收费。
本通知自1999年7月1日起执行。
附件:海关业务单证收费项目和标准表
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| | | |原定标准 | 调整后标准 | |
|序号| 单证册名称 | 适用范围 | | | 备 注 |
| | | |(元/本)| (元/本) | |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|1 |(1)进口货物报关单 |进口货物 | 80 | 60 |无碳复写,每本 |
| |--------------------------------------|--------------------| | |100页,加条形码|
| |(2)出口货物报关单 |出口货物 | | |也为60元/本 |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(3)中华人民共和国海关经济 |特区运往内地的进 | | | |
| |特区运往内地货物报关单 |口货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(4)中华人民共和国海关经济 |特区运自内地的出 | | | |
| |特区运自内地货物报关单 |口货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(5)进料加工专用进口货物报 |进料加工专用进口 | | | |
| |关单 |货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(6)进料加工专用出口货物报 |进料加工专用出口 | | | |
| |关单 |货物 | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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| | | |原定标准 | 调整后标准 | |
|序号| 单证册名称 | 适用范围 | | | 备 注 |
| | | |(元/本)| (元/本) | |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
| |(7)来料加工补偿贸易专用进 |来料加工补偿贸易 | | | |
| |口货物报关单 |专用进口货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(8)来料加工补偿贸易专用出 |来料加工补偿贸易 | | | |
| |口货物报关单 |专用出口货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(9)外商投资进口货物报关单 |外商投资进口货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(10)外商投资出口货物报关 |外商投资出口货物 | | | |
| |单 | | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(11)过境货物报关单 |过境货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(12)出口退税专用报关单 |出口退税货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(13)进口转关运输报关单 |进口转关运输货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(14)出口转关运输报关单 |出口转关运输货物 | | | |
| |--------------------------------------|--------------------| | | |
| |(15)快件报关单 |A,B,C类快件 | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|2 |进出口货物征免税证明 |进出口货物 |2元/份 |2元/份 |无碳复写,每份三 |
| | | | | |联 |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|3 |载运海关监管货物车辆载货 |运载海关监管货物 | 8 | 8 |使用50次 |
| |登记簿 |车辆 | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|4 |加工贸易核销记录本 |加工贸易货物 |11.4 | 10 |使用600次 |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|5 |来往香港汽车驾驶人员专用 |来往香港汽车驾驶 | 12 | 10 |使用840次,限深|
| |手册 |人员 | | |圳 |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|6 |进出境汽车驾驶人员专用手 |进出境汽车驾驶人 |大连30 | 10 |使用840次 |
| |册 |员 |元,其他 | | |
| | | |海关12元| | |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|7 |外国使领馆进出境公私用物 |外国使领馆 | 10 | 10 |每本50份,限北 |
| |品申报单 | | | |京 |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|8 |外国使领馆进出境公私用物 |外国使领馆 | 10 | 10 |每本50份,限北 |
| |品转让申请书 | | | |京 |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|9 |进(出)口集中报关货物申报 |集中报关货物 |5元/份 |5元/份 |无碳复写 |
| |单 | | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|----------|--------------|------------------|
|10|加工贸易保税区货物转厂加 |保税区转厂加工货 |4元/份 |4元/份 |无碳复写 |
| |工申请表 |物 | | | |
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| | | |原定标准 | 调整后标准 | |
|序号| 单证册名称 | 适用范围 | | | 备 注 |
| | | |(元/本) | (元/本) | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|11|出国人员进口免税物品登记 |出国人员进口免税 | 6 | 6 |使用82次 |
| |证 |物品 | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|12|运输工具服务人员出入境携 |运输工具服务人员 | 10 | 10 |每本119页 |
| |带物品登记证 | | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|13|电脑报关员卡 |报关员 |深圳300元|150元/卡 |条码卡,IC卡 |
| | | |/卡,其他 | | |
| | | |150元/卡| | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|14|防伪标签 |进出口需收付汇和 |3元/个 |3元/个 |核技术制版,激光 |
| | |退税的企业 | | |全息防伪 |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|15|边民进出境行李物品申报清 |进出境边民 |1元/份 |1元/份 |16开纸 |
| |单 | | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|16|货物进出仓帐册 |保税仓库、出口监管 | 50 | 50 |使用300次 |
| | |仓库货物 | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|17|来往香港汽车进出境签证簿 |来往香港汽车 | 20 | 20 |使用120次,限深|
| | | | | |圳 |
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| | | |原定标准 | 调整后标准 | |
|序号| 单证册名称 | 适用范围 | | | 备 注 |
| | | |(元/本) | (元/本) | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|18|来往澳门汽车进出境签证簿 |来往澳门汽车 | 8 | 8 |每本100页,限珠|
| | | | | |海 |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|19|转关货物申请表 |转关货物 | 5 | 5 |无碳复写,50份/|
| | | | | |本 |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|20|报关备案证书 |报关企业 | 7 | 7 |每本80页,16开|
| | | | | |胶板纸印刷,烫金 |
| | | | | |封皮 |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|21|转关运输手册 |转关运输货物 | 20 | 20 |双胶纸印刷,塑料 |
| | | | | |封皮 |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
|22|进料加工进出口货物登记手 |进料加工进出口货 | 5 | 5 |每本50份 |
| |册 |物、进口料件、来料 | | | |
| | |加工补偿贸易生产 | | | |
| | |用料 | | | |
|----|--------------------------------------|--------------------|------------|--------------|------------------|
| |进出口货物监管登记手册 |加工装配和中小型 | 5 | 5 |铜版纸,每本17 |
|23| |补偿贸易进出口货 | | |页 |
| | |物、外商投资企业履 | | | |
| | |行出口合同所需进 | | | |
| | |口料件加工付出口 | | | |
| | |货物 | | | |
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