新旧《合伙企业法》简要对比分析
整理/武志国
现行的合伙企业法自 1997年8月1日起施行以来,2006年4月,全国人大财政经济委员会向全国人大常委会提交了合伙企业法(修订草案)。经过常委会会议三次审议,2006年8月27日,十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国合伙企业法(修订案)》。修订后的合伙企业法将于2007年6月1日起施行。 为了便于有兴趣或有需要的读者理解新法和旧法的异同,在本人学习的同时,非学术性地将新旧合伙企业法整理对比如下:
第一章 总则
第二章 普通合伙企业
第一节 合伙企业设立
第二节 合伙企业财产
第三节 合伙事务执行
第四节 合伙企业与第三人关系
第五节 入伙、退伙
第六节 特殊的普通合伙企业
第三章 有限合伙企业
第四章 合伙企业解散、清算
第五章 法律责任
第六章 附则
修订后的《企业合伙法》将原第二、三、四、五、六章合并为第二章下的五个小节,增加了一个小节(特殊的合伙企业)、增加了一个章节(有限合伙企业)。在条文上,在原78条的基础上增加了31个条文,修订后的条文共109条。
第一章 总 则
第一条 为了规范合伙企业的行为,保护合伙企业及其合伙人、债权人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。
【比较】新法增加了合伙企业保护的主体,由原来的二个增加为三个,增加保护的主体为“债权人”。
第二条 本法所称合伙企业,是指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。
普通合伙企业由普通合伙人组成,合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。本法对普通合伙人承担责任的形式有特别规定的,从其规定。
有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成,普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。
【比较】本条在旧法基础上新增了设立合伙企业的主体,删除了合伙企业共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险的规定及合伙企业的营利性,只保留了无限合伙的无限连带责任性。本条将合伙企业分为有限合伙和无限合伙(普通合伙、特殊普通合伙)两类三种,增加了有限合伙企业。旧法对于设立合伙企业主体的规定都是针对自然人而言的,未明确自然人以外的主体如公司等法人组织利用合伙形式进行投资经营的可能。因此,这次修改合伙企业法,删除了现行合伙企业法对合伙人范围的限制,允许所有的市场主体参与设立合伙企业。
第三条 国有独资公司、国有企业、上市公司以及公益性的事业单位、社会团体不得成为普通合伙人。
【比较】新增条文,对普通合伙人的主体作了除外的规定。 公司法规定:“公司可以向其他企业投资;但是,除法律另有规定外,不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。”合伙企业法是“法律”,应算“另有规定”,目前理论界基本认为非国有公司可以成为普通合伙人,得以对所投资合伙企业承担连带责任。原合伙企业法规定的是普通合伙人只能是自然人,现在将其范围放宽,所有的上述主体之外的任何主体都可以成为普通合伙人,但没有规定上述主体不可以成为“有限合伙人”。
第四条 合伙协议依法由全体合伙人协商一致、以书面形式订立。
【比较】同旧法第3条,要求以书面形式订立。
第五条 订立合伙协议、设立合伙企业,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用原则。
【比较】同旧法第4条。本条规定了订立合伙协议应具备的四个原则。
第六条 合伙企业的生产经营所得和其他所得,按照国家有关税收规定,由合伙人分别缴纳所得税。
【比较】本条是关于税收的规定。纳税的主体为合伙人而不是合伙企业。这意味对合伙企业的经营所得和其他所得不征收所得税,只对合伙人从合伙企业取得的收入征收所得税,是国际上的普遍做法,也是合伙企业同公司等其他企业组织形式相比具有吸引力的地方。旧法没有对合伙企业是否缴纳企业所得税问题进行规定。在该法实施过程中,《国务院关于个人独资企业和合伙企业征收所得税问题的通知》(国发2000[16]号),规定对合伙企业停止征收企业所得税,只对其合伙人比照个体工商户的生产经营所得征收个人所得税。这次修改,对合伙企业是否缴纳所得税问题予以明确。
第七条 合伙企业及其合伙人必须遵守法律、行政法规,遵守社会公德、商业道德,承担社会责任。
【比较】基本同旧法第六条,不但对合伙企业提出要求没合伙人也提出要求,新增“社会责任”内容。宏观泛泛地对对合伙企业以及合伙人提出倡导。
第八条 合伙企业及其合伙人的合法财产及其权益受法律保护。
【比较】同旧法第七条。
第九条 申请设立合伙企业,应当向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明等文件。
合伙企业的经营范围中有属于法律、行政法规规定在登记前须经批准的项目的,该项经营业务应当依法经过批准,并在登记时提交批准文件。
【比较】基本同旧法第15条。规定了设立合同企业登记时提交的文件以及经营范围,第二款营业范围前置审批规定的文字表述方式有相应调整,同《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》(2007修订)第12条。
自治区人民政府关于第五批取消和调整行政审批项目的决定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第1号
《自治区人民政府关于第五批取消和调整行政审批项目的决定》已经2008年1月24日自治区人民政府第1次常务会议讨论通过,现予公布。
自治区主席 王正伟
二○○八年一月二十四日
宁夏回族自治区人民政府关于
第五批取消和调整行政审批项目的决定
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:
根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》,结合我区实际,自治区人民政府决定第五批取消和调整48项行政审批项目。其中,取消行政审批项目16项,调整行政审批项目32项。
各地区、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目落实和衔接工作,切实加强后续监管。要深入贯彻科学发展观,适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求,切实加强政府效能建设,继续深化行政审批制度改革,不断优化政务环境,创新管理理念和审批方式,提高行政管理能力和服务水平,推动我区经济又好又快发展。
附件:1、自治区人民政府决定取消的行政审批项目目录(16项)
2、自治区人民政府决定调整的行政审批项目目录(32项)
附件1
自治区人民政府决定取消的行政审批项目目录(16项)
┏━━━━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━┓ ┃ 部 门 ┃序号 ┃ 项 目 名 称 ┃ 设 定 依 据 ┃ 备注 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《国务院对确需保留的行政审批 ┃ ┃ ┃ 自治区计生委 ┃ 1 ┃计划生育统计调查审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ 2 ┃对发票领购资格的审核 ┃《中华人民共和国发票管理办法》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃自治区地税局 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 3 ┃建立收支凭证粘贴簿、进货销货 ┃《中华人民共和国税收征收管理 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃登记簿或者使用税控装置的审批 ┃法实施细则》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃自治区安全生 ┃ 4 ┃危险化学品包装物品容器定点生 ┃ ┃ ┃ ┃产监督管理局 ┃ ┃产企业审定 ┃《危险化学品安全管理条例》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ ┃咖啡因和氯胺酮原料药购用证明 ┃《国务院对确需保留的行政审批 ┃ ┃ ┃自治区食品药 ┃ 5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃核发 ┃项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃品监督管理局 ┃ ┃ ┃《国务院对确需保留的行政审批 ┃ ┃ ┃ ┃ 6 ┃麻黄素单方制剂生产计划核准 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ 7 ┃在古建筑内安装电器设备审批 ┃《国务院对确需保留的行政审批 ┃ ┃ ┃自治区文化厅 ┃ ┃ ┃项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《国务院对确需保留的行政审批 ┃ ┃ ┃ ┃ 8 ┃在古建筑内设置生产用火审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ 9 ┃深圳、珠海经济特区边境管理区 ┃《中华人民共和国出境入境边防 ┃ ┃ ┃自治区公安厅 ┃ ┃通行证核发 ┃检查条例》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《国务院对确需保留的行政审批 ┃ ┃ ┃ ┃ 10 ┃边境管理区通行证核发 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《宁夏回族自治区专业技术人员 ┃ ┃ ┃自治区人事厅 ┃ 11 ┃专业技术人员继续教育登记验证 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃继续教育条例》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃自治区教育厅 ┃ 12 ┃扫除文盲教育使用教材审定 ┃《扫除文盲工作条例》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃自治区水利厅 ┃ 13 ┃用水计划的审批 ┃《中华人民共和国水法》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃自治区粮食局 ┃ 14 ┃陈化粮购买资格认定 ┃《粮食流通管理条例》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ 15 ┃陈化粮购买资格认定 ┃《粮食流通管理条例》 ┃ ┃ ┃自治区工商局 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━┫ ┃ ┃ 16 ┃企业广告经营资格审批 ┃《广告管理条例》 ┃ ┃ ┗━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┛
附件2
自治区人民政府决定调整的行政审批项目目录(32项)
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 一、根据国务院决定交地方省级部门实施的行政审批项目(15项) ┃ ┣━━━━━━┳━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━┫ ┃原实施机关 ┃序号 ┃ 项目名称 ┃ 设定依据 ┃ 实施机关 ┃ ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃中央企业施工单位主要负责 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 1 ┃人、项目负责人、专职安全生 ┃《建设工程安全生产管理条例》 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃产管理人员安全任职资格审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ 建设部 ┃ ┃建筑业专业承包序列一级资质 ┃ ┃自治区建设厅 ┃ ┃ ┃ 2 ┃ ┃《中华人民共和国建筑法》 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃(不含交通、水利、民航行业)审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃工程设计单位乙级资质(不含 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 3 ┃ ┃《中华人民共和国建筑法》 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃交通、水利、民航行业)审批 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃外国人在中国境内野外考察国 ┃《中华人民共和国野生植物保 ┃ ┃ ┃ 农业部 ┃ 4 ┃ ┃ ┃自治区农牧厅 ┃ ┃ ┃ ┃家重点保护野生植物审批 ┃护条例》 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃全国缫丝绢纺企业生产经营资 ┃《国务院对确需保留的行政审 ┃ ┃ ┃ ┃ 5 ┃ ┃批项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃格核准 ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃外商投资无船承运企业设立及 ┃《中华人民共和国外资企业法 ┃ ┃ ┃ ┃ 6 ┃ ┃实施细则》 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃变更审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃外商投资建筑业企业设立及变 ┃《中华人民共和国外资企业法 ┃ ┃ ┃ ┃ 7 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃更审批 ┃实施细则》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃外商投资印刷企业设立及变更 ┃《中华人民共和国外资企业法 ┃ ┃ ┃ 商务部 ┃ 8 ┃ ┃ ┃自治区商务厅 ┃ ┃ ┃ ┃审批 ┃实施细则》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃外商投资建设工程设计企业设 ┃《中华人民共和国外资企业法 ┃ ┃ ┃ ┃ 9 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃立及变更审批 ┃实施细则》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃外商投资道路运输企业设立及 ┃《中华人民共和国外资企业法 ┃ ┃ ┃ ┃ 10 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃变更审批 ┃实施细则》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃外商投资商业企业设立及变更 ┃《中华人民共和国外资企业法 ┃ ┃ ┃ ┃ 11 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃审批 ┃实施细则》 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃邀请香港特别行政区、澳门特 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 12 ┃别行政区文艺表演团体或者个 ┃原《营业性演出管理条例》 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃人从事营业性演出审批 ┃ ┃ ┃ ┃ 文化部 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃在歌舞娱乐场所进行的外国文 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 13 ┃艺表演团体、个人参加的营业 ┃原《营业性演出管理条例》 ┃自治区文化厅 ┃ ┃ ┃ ┃性演出审批 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃制作考古发掘现场专题类、直 ┃《国务院对确需保留的行政审 ┃ ┃ ┃ 文物局 ┃ 14 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃播类节目审批 ┃批项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┣━━━━━━╋━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《国务院对确需保留的行政审 ┃ ┃ ┃ 卫生部 ┃ 15 ┃医疗机构设置人类精子库审批 ┃ ┃自治区卫生厅 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃批项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┗━━━━━━┻━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━┛
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 二、下放管理层级的行政审批项目(7项) ┃ ┣━━━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┫ ┃原实施机关 ┃序号 ┃ 项目名称 ┃ 设定依据 ┃下放管理实施机关 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《国务院对确需保留的行政审 ┃ ┃ ┃ ┃ 1 ┃麻黄素运输许可 ┃ ┃市、县公安部门 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃批项目设定行政许可的决定》 ┃ ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ 自治区公安厅 ┃ 2 ┃运输特殊化学物品许可 ┃《宁夏回族自治区禁毒条例》 ┃市、县公安部门 ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃不可解体物品超限运输 ┃《中华人民共和国道路交通 ┃ ┃ ┃ ┃ 3 ┃ ┃ ┃市、县公安部门 ┃ ┃ ┃ ┃许可 ┃安全法》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《中华人民共和国河道管理 ┃市、县水利行政主管 ┃ ┃自治区水利厅 ┃ 4 ┃河道采砂批准 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃条例》 ┃部门 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ 5 ┃办理木材运输征 ┃《中华人民共和国森林法》 ┃县级林业行政主管部 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃门 ┃ ┃自治区林业局 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《中华人民共和国森林法实 ┃设区的市林业行政主 ┃ ┃ ┃ 6 ┃木材经营(加工)审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃施条例》 ┃管部门 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃《国务院对确需保留的行政审 ┃设区的市城市建设行 ┃ ┃自治区建设厅 ┃ 7 ┃燃气设施改动审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃批项目设定行政许可的决定》 ┃政主管部门 ┃ ┣━━━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┫ ┃ 三、合并同类事项的行政审批项目(8项,并为4项) ┃ ┣━━━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┫ ┃ 部门 ┃序号 ┃ 项目名称 ┃ 设定依据 ┃ 合并后项目名称 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ 1 ┃《麻醉药品、一类精神 ┃《麻醉药品和精神药品管理 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃药品购用印鉴卡》发放 ┃条例》 ┃麻醉药品、第一类精 ┃ ┃自治区卫生厅 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃麻醉药品、一类精神药 ┃《麻醉药品和精神药品管理 ┃神药品购用证明核发 ┃ ┃ ┃ 2 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃品专用卡》发放 ┃条例》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ 3 ┃文化市场经营许可 ┃《宁夏回族自治区文化市场 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃管理条例》 ┃ ┃ ┃自治区文化厅 ┃ ┃ ┃ ┃文化经营活动许可 ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ 4 ┃文化经营活动的许可 ┃《宁夏回族自治区文化市场 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃管理条例》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ 自治区质量 ┃ 5 ┃制造计量器具许可 ┃《中华人民共和国计量法》 ┃制造修理计量器具许 ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ 技术监督局 ┃ ┃ ┃ ┃可 ┃ ┃ ┃ 6 ┃修理计量器具许可 ┃《中华人民共和国计量法》 ┃ ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ 7 ┃黄河(含一级支流)、 ┃《中华人民共和国防洪法》 ┃修建跨河(湖、渠、 ┃ ┃ ┃ ┃湖泊上兴建工程许可 ┃ ┃ ┃ ┃自治区水利厅 ┃ ┃ ┃ ┃沟)、临河(湖、渠、 ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ 8 ┃修建跨河、跨渠(沟)、临 ┃《中华人民共和国水法》 ┃沟)工程许可 ┃ ┃ ┃ ┃河、临渠(沟)工程许可 ┃ ┃ ┃ ┣━━━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┫ ┃ 四、变更项目名称的行政审批项目(2项) ┃ ┣━━━━━━━━┳━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┫ ┃ 部门 ┃序号 ┃ 原项目名称 ┃ 变更的项目名称 ┃ 设定依据 ┃ ┣━━━━━━━━╋━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ 1 ┃石油成品油仓储、零售 ┃原油经营资格审核 ┃《国务院对确需保留 ┃ ┃自治区商务厅 ┃ ┃经营资格审批 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃的行政审批项目设定 ┃ ┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃成品油批发经营的企业 ┃ ┃行政许可的决定》 ┃ ┃ ┃ 2 ┃ ┃成品油经营许可 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃初审 ┃ ┃ ┃ ┗━━━━━━━━┻━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛