甘肃省定西市人民政府


定西市人民政府令第54号



　　《定西市政府信息公开试行办法》已经2008年6月4日市政府第十七次常务会议讨论通过。现予公布，自印发之日起施行。

　　

市　长　许尔锋

　二○○八年六月十七日



定西市政府信息公开试行办法


第一章 总　则


　　第一条　为了规范政府信息公开行为，监督各级政府机关依法履行职责，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《甘肃省政府信息公开试行办法》及有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　市人民政府、县区人民政府、乡镇人民政府、街道办事处及市、县区政府部门以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下简称政府机关)公开政府信息，适用本办法。
　　第三条　本办法所称政府信息，是指政府机关在其履行职责过程中制作或获取的，以纸质、胶卷、磁带、磁盘及其他存储形式等记录、保存的信息。
　　第四条　公开政府信息应当遵循公平、公正、便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。
　　第五条　市、县区人民政府应当加强对政府信息公开工作的领导。
市政府办公室主管本市行政区域内的政府信息公开工作，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。
县区政府办公室或者县区政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本县区的政府信息公开工作。
　　第六条　各级政府机关应当支持政府信息公开工作机构依法履行职责。配备或确定专门工作人员，保证信息公开工作机构与承担的工作任务相适应。将政府信息公开工作经费纳入本级财政预算，保障政府信息公开活动正常进行。
　　第七条 　政府机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关机关进行沟通、确认，并逐步建立政府信息共享平台，实现信息共享，保证发布的政府信息准确一致。 　 第八条 政府机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。


第二章 公开的范围、方式和程序


　　第九条　各级政府机关应当将涉及公民、法人或者其他组织切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息按照《条例》第十条、第十一条、第十二条规定的范围，主动予以公开。
　　第十条　公民、法人或者其他组织，可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，依法向有关政府机关申请获取政府信息。
　　第十一条　政府机关对拟公开的政府信息，应当依照保密法以及其他有关法律、法规和国家规定进行保密审查，未经审查的政府信息不得公开。
　　涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不得公开，法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第十二条　对拟公开的政府信息，应当由政府信息公开工作机构会同保密工作机构和具体制作、掌握的机构共同审核确定其公开属性。审核完毕后，根据拟公开信息的内容和职责权限提请本机关负责人审核批准。
　　对不能确定是否公开的政府信息，应当依法报请有关主管部门或者同级保密工作部门确定。
　　第十三条　政府机关公开政府信息，应当通过政府网站、政府政报(公报)、广播、电视、报刊以及新闻发布会等公众便于知晓的方式予以公开。
　　第十四条　各级人民政府应当按照《条例》第十六条的规定，在当地档案馆、公共图书馆设置固定的场所，公开政府信息。
　　各级政府机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。
　　第十五条　政府机关制定、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录，应当及时更新。
　　政府信息公开指南，应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式，政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、网站地址、电子邮箱等内容。
　　政府信息公开目录，应当包括政府信息的索引、名称、生成日期等内容。
　　第十六条　公民、法人或者其他组织依申请获取政府信息的，应当按照《条例》第二十条规定的形式和内容提出。不符合要求的，政府机关可以要求申请人补正。
　　第十七条　政府机关依据《条例》第二十一条第(二)项、第二十二条、第二十三条和第二十五条的规定答复申请人的，应当说明理由；其中答复不予提供或者不予更正政府信息的，还应当告知救济途径。
　　第十八条　政府机关依申请提供政府信息，按照国家规定，收取相关的检索、复制、邮寄等成本费用，不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。
　　第十九条　申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
　　申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。
　　第二十条　政府机关应当将政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等向社会公开，方便公民、法人和其他组织就政府信息公开事宜提出咨询。
　　第二十一条　主动公开政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
　　依申请公开政府信息，政府机关不能够当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。
　　法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。


第三章 监督检查


　 　第二十二条　市县区人民政府应当制定政府信息公开工作考核、社会评议和责任追究等制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议，并将其纳入政府目标管理考核。
　　第二十三条　政府机关应当对本机关具体办理政府信息公开事宜、维护和更新公开的政府信息、组织编制政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开工作年度报告以及保密审查等工作实施情况进行监督检查。
　　监察机关依法对政府机关及其工作人员执行政府信息公开法律、法规、规章情况进行监督检查。
　　第二十四条 　公民、法人或者其他组织认为政府机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
　　公民、法人或者其他组织认为政府机关在信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十五条　政府机关违反本办法规定，未建立健全政府信息发布保密审查机制的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。
　　第二十六条　其他违反本办法的行为，依照《条例》及有关法律、法规规定进行处理。
　　　　　　　　　　　　　　　第四章　附　则
　　第二十七条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照《条例》和本办法执行，并接受当地人民政府和有关主管部门的监督。
　　第二十八条　本办法自印发之日起施行。


安徽省人大


安徽省省全民义务植树条例
省人大


第一条 为增强全民绿化意识，推动全民义务植树运行的开展，加速我省国土绿化进程，根据五届全国人大四次会议《关于开展全民义务植树运动的决议》和《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的一切单位和适龄公民。
驻本省境内的人民解放军、武警部队，按照国务院、中央军委有关规定参加义务植树活动。
第三条 本条例所称义务植树，是指法定的、无报酬的在划定的场所为国家、集体植树、种花、种草或进行其他绿化劳动。
第四条 各级人民政府应加强对义务植树工作的领导，把义务植树工作纳入国民经济和社会发展规划。
第五条 义务植树由各级人民政府组织林业、城建、园林、铁路、公路、水利等有关部门制定规划，按职责分工，组织实施。
城镇各部门、各单位除应做好本部门、本单位的绿化外，还应按绿化委员会的统一部署，积极组织职工参加义务植树；无工作单位的城镇居民和从事其他工商经营者劳动者，由当地街道办事处组织参加义务植树。
农村义务植树按《农民承担费用和劳务管理条例》的规定和义务植树规划要求，由乡（镇）人民政府组织实施。
参加义务植树的单位和个人，应按绿化委员会的要求，确保植树质量。
第六条 各级人民政府应鼓励单位和个人义务种植纪念树，营造纪念林，并提供植树场所。
第七条 县级以上人民政府（含行署，下同）绿化委员会，统一主管本地区的义务植树和绿化工作，对各部门、各单位的义务植树和绿化活动进行指导、协调、监督和检查，培训义务植树技术骨干，开展义务植树宣传教育，普及绿化知识，提供技术服务。
绿化委员会办公室是其常设办事机构，负责义务植树的日常工作。
第八条 任何单位和个人都应爱护树木花草，珍惜和保护绿化成果，对破坏绿化的行为，有权制止和举报。
第九条 凡男性十一岁至六十岁，女性十一岁至五十五岁的公民，除丧失劳动能力者外，均应参加义务植树。
第十条 履行义务植树的公民，除对十一岁至十七岁的青少年，可根据实际情况，就近安排参加力所能及的义务植树活动外，每人每年应植树不少于3棵，或完成相当于两个劳动日的绿化工作量。
第十一条 实行单位义务植树登记卡制度。各部门．各单位每年年末应将当年参加义务植树的人数、地点、数量、成活率和下年度义务植树的人数，填写《义务植树登记卡》上报当地绿化委员会，市、县（区）绿化委员会负责核实，每年考核一次。
第十二条 义务植树所需的苗木、花草，由林权所属单位负责解决或报请当地绿化委员会协调解决。
第十三条 在国有土地上义务栽植的树木、花草，归土地的使用单位所有；没有明确使用单位的，其所有权由县（市）人民政府确定。在集体土地上义务栽植树木、花草，归集体所有者所有。如另有协议或合同的，按协议或合同确定。
林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。
第十四条 对义务栽植的树木、花草，由林权所属单位或承担管护者负责管护，实行管护责任制，确保成活成林，不受破坏。城市和农村植树成活率分别达到90％和85％以上；保存率分别达到85％和80％以上。
（一）城市公共地段义务栽植的树木、花草、绿地，由城市园林部门统一安排，实行专业管护和群众管护相结合的办法，分段划片，指定就近单位负责管护。
（二）县城公共地段义务栽植的树木、花草、绿地，由县人民政府主管部门或镇人民政府确定专（兼）职人员，负责组织各有关单位管护。
（三）农村的义务植树，由土地使用者或承包经营者负责管护。
（四）铁路、公路、水利等系统的义务栽植的树木，可由本系统、本单位管护，也可承包给他人管护，签订合同，明确责任。
第十五条 义务栽植林木的采伐和更新，按《中华人民共和国森林法》第五章的有关规定执行。
第十六条 因特殊情况不能履行植树义务的在职职工和其他从事工商业的经营者、劳动者，应向当地绿化委员会提出申请，经审查批准，每个劳动日按所在市、县（市、区）上年度职工日平均工资标准缴纳绿化费。
绿化费由当地绿化委员会统一收缴，上交同级财政，专款专用，全部用于开展义务植树和造林绿化。
第十七条 绿化委员会所需业务经费，由各级财政部门纳入当年财政预算。
第十八条 有下列成绩之一的单位或个人，由人民政府或绿化委员会给予表彰奖励：
（一）在义务植树或绿化工作中成绩显著的；
（二）保护绿化成果有突出贡献的；
（三）制止和举报破坏树木、花草行为有功的。
第十九条 违反本条例，有下列行为之一的，由绿化委员会或乡（镇）人民政府给予处罚：
（一）符合本条例规定的在职职工和其他从事工商业的经营者、劳动者，无故不履行植树义务的，应进行批评教育，责令限期补植。逾期不补植的，每人处以绿化费二至三倍的罚款；
（二）单位无故未按规定完成义务植树任务的，责令限期完成，逾期不完成的，要追究领导责任，并处以应缴绿化费二至三倍的罚款；
（三）未按规定缴纳义务植树绿化费的，责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，每日加收绿化费2‰的滞纳金；
（四）违反本条例第十四条规定的，除责令管护者补栽补种外，并处以绿化费二至三倍的罚款；
（五）损伤义务栽植树木、花草的，应赔偿损失。
罚款收入按《安徽省罚款和没收财物管理暂行条例》的规定处理。
第二十条 有下列行为之一的，由所在单位或上一级主管部门按有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在义务植树的规划设计、苗木准备、组织施工、检查验收中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊的；
（二）贪污、挪用、挥霍浪费绿化资金的。
第二十一条 对侵占、破坏、盗伐、滥伐、擅自砍伐义务栽植的树木、花草或绿化设施的单位和个人，按《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条件》有关规定处理。
第二十二条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚机关的上一级机关申请复议，对复议决定仍不服的，在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉，也可在接到处罚通知之日起一个月内，直接向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉，
又不履行的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十三条 本条例具体运用中的问题由省绿化委员会负责解释。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。过去我省发布的有关规定与本条例相抵触的，按本条例执行。




1995年4月24日