宁波市人民政府关于废止2006年底以前发布的部分规范性文件的决定
浙江省宁波市人民政府
宁波市人民政府关于废止2006年底以前发布的部分规范性文件的决定（政府令〔2007〕154号）
《宁波市人民政府关于废止2006年底以前发布的部分规范性文件的决定》已经宁波市人民政府批准，现予公布。
市长
二○○八年四月三日
宁波市人民政府关于废止2006年底以前
发布的部分规范性文件的决定
为了更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，根据《浙江省人民政府办公厅关于开展规章和规范性文件清理工作的通知》（浙政发〔2007〕38号）要求，市政府对2006年底以前市政府及市政府办公厅制定的行政规范性文件进行了全面的清理。经过清理，市政府决定：下列185件行政规范性文件（见附件）或因主要内容与法律、法规、规章、上级行政机关制定的行政规范性文件相抵触，或因被新的法律、法规、规章所替代，或因适用期已过或者调整对象已经消失，予以废止。
附件：市政府决定废止的规范性文件目录
附件
市政府决定废止的规范性文件目录（185件）
序号
文 件 名 称
文 号
发布日期
废止理由
1
宁波市人民政府关于开展全市城镇房屋所有权登记发证的通告
市政告〔1988〕1号
1988年3月30日
已有新的政策替代
2
批转市卫生局《关于<公共场所卫生管理条例>的实施意见》的通知
市政发〔1988〕11号
1988年1月22日
情况变化,已不适用
3
批转市人事局、农业局《关于在乡一级配备国家农技干部的意见》的通知
市政〔1984〕53号
1984年5月4日
已有新政策代替
4
宁波市建筑工程质量监督实施办法（试行）
市政〔1985〕2号
1985年1月2日
已有新的政策替代
5
关于贯彻执行国务院改革劳动制度《四项暂行规定》的补充意见
市政〔1986〕89号
1986年10月8日
情况变化,已不适用
6
宁波市劳务市场暂行办法
市政〔1987〕19号
1987年4月21日
情况变化,已不适用
7
宁波市食品工业行业管理试行办法
市政〔1987〕23号
1987年5月13日
已有新的政策替代
8
宁波市人民政府关于严禁旅客携带易燃、易爆、有毒危险品进站上车、上船、上机的通告
市政〔1988〕11号
1988年1月24 日
已有新政策代替
9
关于重点工程项目范围和审批权限的暂行规定
市政〔1988〕14号
1988年2月22日
情况变化，已不适用
10
关于对全市机关企事业单位发生安全事故实行挂牌制的若干规定（试行）
市政〔1988〕17号
1988年2月24日
情况变化,已不适用
11
宁波市城镇环境卫生有偿服务实施细则
市政〔1988〕21号
1988年3月12日
已有新的政策替代
12
转发市人事局《宁波市选拔奖励有突出贡献科技人员的试行办法》的通知
市政〔1988〕37号
1988年4月16日
已有新政策代替
13
关于开放人才市场、对人才交流实行社会化调节的意见（试行）
市政〔1988〕46号
1988年3月6日
情况变化,已不适用
14
关于认真贯彻国务院《女职工劳动保护规定》和《浙江省女职工劳动保护暂行规定》的通知
市政〔1988〕57号
1988年8月26日
制定依据变化,已不适用
15
关于批转市人事局《宁波市专业技术人员和管理人员应聘去中外合资经营企业工作的若干规定（试行）》的通知
市政〔1988〕62号
1988年7月17日
情况变化,已不适用
16
宁波市汽车维修行业管理办法
市政〔1988〕65号
1988年8月16日
已有新的政策替代
序号
文 件 名 称
文 号
发布日期
废止理由
17
宁波市城市自来水用户管理办法
甬政发〔1990〕167号
1990年10月12日
已有新的政策替代
18
宁波市宗教团体房屋拆迁管理暂行规定
甬政发〔1993〕3号
1993年4月1日
制定依据已废止,已不适用
19
宁波市人民政府关于《宁波市营业垃圾管理办法》的批复
甬政发〔1993〕10号
1993年1月20日
已有新的政策替代
20
宁波市人民政府关于《宁波市城市环境卫生设施管理办法》的批复
甬政发〔1993〕11号
1993年1月20日
已有新的政策替代
21
宁波市市属外经贸企业转换经营机制实施意见（试行）
甬政发〔1993〕60号
1993年3月26日
已有新的政策替代
22
关于加快发展我市对外劳务合作和承包工程若干意见
甬政发〔1993〕110号
1993年6月17日
已有新的政策替代
23
关于公布第三批取消不合理收费项目和降低不合理收费标准的通知
甬政发〔1994〕41号
1994年2月21日
已有新的政策替代
24
转发市机构编制委员会关于建立全市事业单位法人登记制度报告的通知
甬政发〔1994〕135号
1994年11月5日
已有新政策代替
25
宁波市住房资金管理暂行办法
甬政发〔1994〕159号
1994年7月6日
已有新的政策替代
26
宁波市农业特产税征收实施办法
甬政发〔1994〕197号
1994年9月10日
阶段性文件，已不适用
27
关于加强城市道路和国、省道管理的若干意见
甬政发〔1995〕5号
1995年3月12日
已有新的政策替代
28
关于加快道路交通建设若干意见的通知
甬政发〔1995〕7号
1995年5月11日
已有新的政策替代
29
宁波市饮用水水源污染防治管理规定
甬政发〔1995〕11号
1995年6月21日
已被市政府第91号令代替
30
关于认真做好国家和省、市重点工程征地工作有关问题的通知
甬政发〔1995〕74号
1995年4月11日
情况变化，已不适用
31
宁波市1995年度调整离退休人员基本养老金待遇实施意见
甬政发〔1995〕134号
1995年7月11日
阶段性文件,已不适用
32
关于深入开展治理公路“三乱”工作的通知
甬政发〔1995〕146号
1995年7月15日
已有新的政策替代
33
城市主要道路综合管理方案
甬政发〔1995〕192号
1995年9月20日
情况变化，已不适用
34
关于进一步做好招商引资工作若干意见
甬政发〔1996〕41号
1996年2月26日
已有新的政策替代
35
关于贯彻《浙江省地震安全性评价管理办法》实施意见的通知
甬政发〔1996〕196号
1996年9月12日
已有新政策代替
36
宁波市市区兵役义务费和重点优抚对象优待金统筹办法
甬政发〔1996〕199号
1996年9月22日
已有新文件代替
37
关于做好1996年进藏兵征集工作的通知
甬政发〔1996〕238号
1996年10月28日
阶段性文件,已不适用
38
关于印发宁波市进一步放开搞活国有小企业的试点意见的通知
甬政发〔1996〕257号
1996年11月26日
已有新的政策替代
序号
文 件 名 称
文 号
发布日期
废止理由
39
关于进一步加强环境保护的通知
甬政发〔1997〕69号
1997年4月8日
已有新政策代替
40
关于印发促进房产消费若干意见的通知
甬政发〔1997〕82号
1997年4月22日
已有新的政策替代
41
关于印发《宁波市再就业工程专项经费筹集、使用和管理试行办法》的通知
甬政发〔1997〕91号
1997年4月30日
已有新的政策替代
42
关于取消部分收费项目和降低收费标准的通知
甬政发〔1997〕98号
1997年5月14日
已有新的政策替代
43
转发市土地管理局关于非农建设用地清理中发现的土地违法行为处理意见的通知
甬政发〔1997〕117号
1997年9月9日
阶段性文件，已不适用
44
关于进一步扩大利用外资努力提高对外开放水平的若干意见
甬政发〔1997〕143号
1997年8月8日
已有新的政策替代
45
关于印发宁波市加快发展第三产业意见的通知
甬政发〔1997〕187号
1997年9月29日
已有新的政策替代
46
关于印发《宁波市国有、城镇集体企业产权制度改革若干政策指导意见（试行）》的通知
甬政发〔1997〕244号
1997年12月18日
已有新的政策替代
47
关于取消部分收费项目和降低部分收费标准的通知
甬政发〔1998〕55号
1998年3月24日
已有新的政策替代
48
关于取消部分涉企收费项目的通知
甬政发〔1998〕106号
1998年9月17日
已有新的政策替代
49
批转市劳动局关于规范企业安排职工下岗行为及加强下岗职工管理暂行规定的通知
甬政发〔1998〕156号
1998年8月15日
阶段性文件,已不适用
50
批转市劳动局关于鼓励下岗、失业职工自立就业和发展社区再就业服务组织若干意见的通知
甬政发〔1998〕157号
1998年8月15日
阶段性文件,已不适用
51
批转市劳动局关于对部分企业下岗职工实行全托管若干意见的通知
甬政发〔1998〕158号
1998年8月15日
阶段性文件,已不适用
52
关于取消部分涉企收费、基金等项目和降低部分项目收费标准的通知
甬政发〔1998〕173号
1998年9月17日
已有新的政策替代
53
关于积极推行抵押贷款若干问题的通知
甬政发〔1998〕184号
1998年9月25日
已有新的政策替代
54
关于坚决制止毁林开垦和乱占林地保护森林资源的通知
甬政发〔1998〕199号
1998年10月16日
已有新的政策替代
55
关于同意《东钱湖风景名胜区管理办法》的批复
甬政发〔1998〕231号
1998年10月30日
已有新的政策替代
56
关于调整抵押物登记收费标准的通知
甬政发〔1998〕256号
1998年12月21日
已有新的政策替代
57
关于同意修订《宁波市城市规划管理技术规定》的批复
甬政发〔1999〕106号
1999年6月29日
已有新的政策替代
58
印发《宁波市征地补偿标准及劳动力安置暂行规定》的通知
甬政发〔1999〕107号
1999年6月27日
已有新的政策替代
59
关于取消部分涉企等收费项目的通知
甬政发〔1999〕148号
1999年6月15日
已有新的政策替代
序号
文 件 名 称
文 号
发布日期
废止理由
60
关于印发《宁波市科技创新特别奖实施办法》的通知
甬政发〔1999〕185号
1999年9月8日
已有新政策代替
61
关于《宁波市城市建设房屋拆迁管理实施细则》中有关直系亲属指称范围的批复
甬政发〔1999〕200号
1999年9月29日
已有新的政策替代
62
宁波市加强外商投资环境建设责任制
甬政发〔2000〕220号
2000年10月12日
已有新的政策替代
63
宁波市鼓励技术要素参与分配促进科技成果转化的实施办法
甬政发〔2000〕249号
2000年11月14日
情况变化,已不适用
64
关于贯彻《浙江省海域使用管理办法》的通知
甬政发〔2001〕44号
2001年4月8日
已有新的政策替代
65
宁波市江北区慈城镇、洪塘镇、庄桥镇城市建设房屋拆迁安置补偿办法
甬政发〔2001〕60号
2001年4月26日
已有新的政策替代
66
关于在公共客运交通推广燃气汽车的若干意见
甬政发〔2001〕125号
2001年9月3日
情况变化，已不适用
67
宁波市专利试点工作方案
甬政发〔2001〕153号
2001年11月26日
情况变化,已不适用
68
关于加强专利工作促进技术创新的若干意见
甬政发〔2001〕154号
2001年11月26日
已有新的政策代替
69
关于贯彻国家农业科技发展纲要的实施意见
甬政发〔2001〕172号
2001年12月24日
已有新的政策替代
70
关于杭州湾大桥建设征地拆迁有关政策的意见
甬政发〔2002〕11号
2002年1月29日
阶段性文件，已不适用
71
关于调整宁波市城区土地级别、基准地价的实施意见
甬政发〔2002〕26号
2002年4月11日
已有新的政策替代
72
关于象山港张网等作业休渔的通告
甬政发〔2002〕27号
2002年4月11日
已有新的政策替代
73
宁波市市区廉租住房管理暂行办法
甬政发〔2002〕46号
2002年5月30日
已有新的政策替代
74
《宁波市城镇职工基本医疗保险暂行规定》实施意见
甬政发〔2002〕52号
2002年6月6日
已有新政策代替
75
关于促进中心城市公共客运交通发展的若干意见
甬政发〔2002〕55号
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温州市人民政府关于印发温州市公路沿线非公路标志管理办法的通知
浙江省温州市人民政府
温州市人民政府关于印发温州市公路沿线非公路标志管理办法的通知
温政发〔 2012 〕88 号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：：
《温州市公路沿线非公路标志管理办法》已经市政府第14次常务会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
温州市人民政府
2012年11月13日
温州市公路沿线非公路标志管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强温州市公路沿线非公路标志管理，优化公路通行环境，保障公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《收费公路管理条例》、《公路安全保护条例》、《浙江省公路路政管理条例》、《浙江省高速公路运行管理办法》以及《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）、《温州市城市户外广告设置专项规划》等规范标准，结合我市公路管理实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内高速公路、普通国省道公路和县乡公路用地范围内设置非公路标志，其申请、审批、设置、维护及监督管理适用本办法。
第三条 本办法所称的非公路标志是指除符合国家标准《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）和《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）规定的公路交通标志以外的指路牌、地名牌、厂(店)名牌、宣传牌、广告牌、龙门架、霓虹灯、电子显示牌（LED）、橱窗、灯箱和其它标牌设施等。
第四条 非公路标志的设置应遵循依法许可、严格管理、合理布局、安全美观、有序发展的原则，实行统一规划、统一标准、分级审批、属地管理。
第五条 各级交通运输主管部门负责本行政区域内公路沿线非公路标志监督工作。各级公路管理机构具体负责非公路标志的管理工作。
第六条 公安、住建、工商、规划、环境保护、水利、城市管理与执法等行政管理部门以及公路沿线乡镇人民政府（街道办事处）和行政村应当按照各自职责协同实施本办法。
第二章 非公路标志规划和许可
第七条 非公路标志的规划应当遵循“安全、规范、美观、协调”的原则，实施一路一规划。规划没有编制和批准的，原则上不得审批非公路标志的设置。
非公路标志设置规划应当符合《城市容貌标准》、《温州市城市户外广告设置专项规划》和《区域性设置详规》的要求，其规划范围内公益性户外广告的数量不得低于户外商业广告的20%。
第八条 高速公路非公路标志设置的规划审定、许可由省公路管理局负责。温州市级公路管理机构受省公路管理局的委托，负责高速公路非公路标志设置的规划初审、许可代受理现场勘查和监督管理。
高速公路连接线、普通国省道公路非公路标志设置的规划审定、许可由温州市级公路管理机构负责。县级公路管理机构受温州市级公路管理机构的委托，负责本县域内高速公路连接线、普通国省道公路非公路标志设置的规划编制、现场勘查和监督管理。
县乡公路非公路标志设置的规划编制、许可以及实施和维护的监督管理由县级公路管理机构负责。
第九条 非公路标志作为公共资源，其使用权的出让应当在统一规划、规范管理的基础上，严格依据有关法律、法规的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。
非收费公路非公路标志公共资源有偿使用收入是国有资源有偿使用收入的一部分，属于政府非税收入的范畴。普通国省道公路及县乡道公路由县级公路管理机构负责非公路标志资源的经营管理，采取招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让，并与中标人签订非公路标志公共资源使用合同，合同期限原则上不超过5年。公共资源有偿使用收入由县级公路管理机构负责收取，统一上缴地方政府财政，专项用于公路养护、路政管理。
收费公路非公路标志由市级公路管理机构负责管理，由收费公路经营者负责经营。市级公路管理机构联合收费公路经营者采取招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让非公路标志。其中，市级公路管理机构与中标人签订非公路标志公共资源使用合同；收费公路经营者与中标人签订收费公路经营者资产使用合同。合同期限原则上均不超过5年。公共资源有偿使用收入占收入总额的50%，由市级公路管理机构负责收取，统一上缴地方政府财政，专项用于公路养护、路政管理；收费公路经营者资产有偿使用收入由收费公路经营负责收入占收入总额的50%，由收费公路经营者负责收取。
第十条 申请设置非公路标志，应当提交下列申请材料：
（一）申请书：含主要理由、地点（公路名称、桩号）；非公路标牌的尺寸、结构、载面面积、形状、颜色、标志内容、施工期限与设置期限等；
（二）效果图，相应资质单位出具的牌体设计图；
（三）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；
（四）符合有关技术标准、规范要求的施工方案；
（五）营业执照、广告经营许可证或相关证明（申请指路牌、地名牌、厂（店）名牌等小型非公路标牌提供公民、法人或其它组织的相关证明；申请广告牌应提供广告营业执照、广告经营许可证；申请公益性宣传牌为符合条件的政府或部门）；
（六）提供维护、自检制度；
（七）要求延续许可的，附加提供相应资质单位出具的牌体安全鉴定意见；
（八）涉及收费公路的，申请人应当事先征求收费公路经营者的意见；
（九）处置险情和意外事故的应急方案；
（十）委托办理的，需提供委托书。
第十一条 非公路标志应当在取得行政许可决定之日起规定的时间内设置；逾期未设置的，行政许可决定自行失效。
第十二条 经批准设置的公路沿线非公路标志属临时性设施，设置有效期原则上不超过5年。如遇公路建设、养护和管理需要，非公路标志设置者必须无条件自行拆除。
第十三条 经批准设置的非公路标志在设置有效期内，公路管理机构应当进行年度审验。非公路标志设置者应当在年度审验到期前30日内向公路管理机构申请延续许可。公路管理机构审验后，认为不合格的，应责令非公路标志设置者限期整改、拆除；合格的，应在做好安全评估确保非公路标志安全的前提下续办手续，并按规定程序予以管理。
第三章 非公路标志的设置标准
第十四条 公路及公路沿线下列区域禁止设置非公路标志：
（一） 公路路肩、隧道洞口上方和跨线桥等设施上严禁设置霓虹灯、电子显示牌（LED）、橱窗、灯箱等非公路标志。
（二）公路两侧公路用地范围以外的区域。
（三）公路上不得设置跨越公路的门楼或商业性龙门架。高速公路主线(含匝道)上严禁设置跨越公路的任何非公路标志龙门架。
（四）可能遮挡公路交通标志、交通信号、交通视距和监控探头的区域。
（五）公路交通标志、可变情报板、防撞护栏、隔离墩、防眩设施、隔离栅和照明设施等公路附属设施不得附着设置非公路标志。
（六）法律、法规和非公路标志设置规划禁止设置非公路标志的区域。
第十五条 非公路标志的设计、制作、安装和施工应当符合相关技术规范和质量标准，满足抗震、防雷、防腐等要求，其基础和上部结构应具有承受12级台风的强度。
第十六条 申请人申请设置的非公路标志的材料、颜色、外廓尺寸、结构安装、灯光亮度、照明方向、设置地点、间隔距离等应当符合《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)、省交通行政主管部门制定的非公路标志的设置和维护规范以及温州非公路标志设置标准的要求。
第四章 非公路标志维护
第十七条非公路标志设置者应当保证所设置的非公路标志安全、美观，对其设置的非公路标志的安全性负全责，并对其负有检查、保养、更新的责任。
第十八条 非公路标志设置者应当定期对非公路标志的锈蚀情况进行检查，及时去锈并采取相应措施，确保设施结构安全。
非公路标志设置者负责定期对非公路标志的幅面进行检查，及时更换破损、污损、褶皱、老化褪色的幅面。
第十九条 在台风、强降雨等灾害性天气来临前，非公路标志设置者应当采取安全防护措施；灾害性天气过后应当及时检查非公路标志的安全状况。
第二十条 非公路标志发生损坏、倾覆等妨碍公路通行或者影响安全情形的，非公路标志设置者应当及时采取措施修复或者清除。
第二十一条 公路管理机构通知修复非公路标志的，非公路标志设置者应当在接到通知后5日内予以修复。
第二十二条 非公路标志版面空置时，非公路标志设置者应当及时发布公益内容。
第五章监督管理
第二十三条 公路管理机构应建立健全各项管理制度和操作规程，指定人员负责非公路标志档案管理工作，并按“分线、分类、及时”的要求建档。
第二十四条 公路管理机构要加强巡查，对于歪斜、破残的非公路标志，应责令非公路标志设置者限期整改，逾期不整改的，依法予以强制拆除。
第二十五条 对于未经公路管理机构批准而擅自设置的非公路标志，公路管理机构应责令非公路标志设置者限期拆除，逾期不拆除的，依法予以强制拆除。
第六章 附则
第二十六条 本办法中公路用地的含义：
公路用地是指公路两侧边沟(截水沟､坡脚护坡道)外缘起不少于1米范围的土地。
第二十七条 本办法自印发之日起施行。
国家赔偿法的促进作用
戴洪斌
国家赔偿法是一部十分重要的法律，按照国家赔偿法具体法条的表述，其立法目的一是保护被侵权人依法获得国家赔偿的权利，二是促进国家机关及其工作人员依法行使职权。
对于国家赔偿法条文规定，以及在社会中的实施效果，有不同的说法，但是大家都认同，这部法律的颁布实施，本来就表明了社会的进步和法制的进步。
对国家赔偿法的具体实施进行分析，应是呈现了两个特点，一个是实际获赔的案件并不多，二是国家赔偿法的促进效果还不错。这是一个很有意思的现象。
国家赔偿法实施的前期，其效果并不太好，赔偿义务机关多是不能正确认识国家赔偿法的重要意义，以及妥善处理好国家赔偿争议对于维护社会和谐稳定的重要性，更多是站在本身单位角度来看问题，不愿进行赔偿，甚至也不愿给予妥当的协调处理。这是前半期的实施情况。
到了这几年，由于社会发展到了新的阶段，公民的权利意识和法制意识增强，国家机关对国家赔偿法认识的深入，和谐稳定的高度强调，国家赔偿法的地位得到了很大的提高，作用更加明显。看到了，一些案件被依法确认违法，还给予了实际的国家赔偿。一些案件虽然还够不上确认违法和给予国家赔偿的标准，但是因为职权行为本身多少存在的问题，以及对于情理法的综合考虑，还是在做不少协调化解工作的情况下，给予了一定数额的救助，或者通过民政等的途径解决了当事人的实际经济困难。
虽然国家赔偿法在近几年的实施中，在具体保护受侵权人合法利益上力度有所有所加大，但是由于国家赔偿法本身的局限性，其保护是不充分的，明显不适应现在的社会法律需求。这一国家赔偿法的修法过程正在大力加强，但因为理论和法律研究上的不足和不充分，修正案未能得到通过。
于是，国家赔偿法的第二个立法目的就显得更加突出了，特别是近年来这一促进国家机关依法行使职权的作用更加明显。这是社会的进步。表明了整个社会和国家的法制意识增强，表明了社会和国家的救助渠道和保障制度的确立和进一步完善，表明了对于民生问题的更加重视。促进作用实现的具体表现如下：
一是国家机关在具体行使职权的过程中，因为整个社会和国家的舆论和要求，因为本身依法执法理念的增强，因为担心信访压力，担心造成国家赔偿等，不断加强自我约束，更加重视执法活动的程序化、规范化、公开化以及人性化，从执法机关自身加强素质建设和严格执法，从源头上就减少了产生国家赔偿争议的基础。这是最基本的。这一执法活动的日渐规范化进程，是法制进步的具体体现，是执政为民的具体落实，也是国家机关获得民众支持的必然要求。
二是不少当事人受损害的合法利益，在国家机关行使职权的过程中，就已经得到了妥善解决。还到不了国家赔偿阶段，没有必要再经过国家赔偿确认程序和国家赔偿程序，减少了漫长而又繁琐的程序事务。这一效果当然是好的。
三是相关国家赔偿争议，在赔偿义务机关处理环节或者其上级机关复议期间，就通过做工作，得到了妥善处理，矛盾得到了有效化解。于是，这一国家赔偿争议就不会申请到人民法院赔偿委员会来，表现在人民法院赔偿委员会受理国家赔偿案件数量上的大幅减少。
三是申请到人民法院要求确认违法的少些了，申请到人民法院赔偿委员会要求给予赔偿的更少了。这都是与国家机关自身在执法活动中加强依法性有关，也是与各赔偿义务机关及其上级机关在具体处理国家赔偿争议中加大协调化解力度有关。国家赔偿案件申请到人民法院数量减少，应该是好事，而不是坏事。
四是申请到人民法院和赔偿委员会的确认案件和国家赔偿案件，一方面要强调依法处理，另外一个方面，则是更要强调做好化解工作，以赔偿义务机关和当事人达成谅解、和解协议而妥善解决，做到了案结事了。或者，协调相关单位和部门，考虑到当事人的具体困难，而给予其一定的救助或者给予一定的社会保障。这样的措施是必要的，因为国家赔偿中，很多是合法不合理的，职权行为确实存在一定的问题，当事人也受到了实际的损害，当事人也有实际的生活困难，这些都是需要认真考虑和妥善解决的。
由此可见，国家赔偿法通过其隐形的和明显的、直接的和间接的各种方式和渠道，越来越起到了促进国家机关及其工作人员依法行使职权的作用，一定程度上实现了立法目的。
2010年1月19日